以“釘釘子”的精神抓好“中梗阻”治理，教育實踐活動才可能打造成為群眾滿意的“民心工程”

從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,，從群眾不滿意的地方改起,，是群眾路線教育實踐活動出實效的關(guān)鍵?；鶎邮屈h員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,，是踐行黨的群眾路線的關(guān)鍵一步。某些干部身上存在的吃拿卡要,、服務(wù)變味等不正之風(fēng),，成為飽受群眾詬病的“中梗阻”，在黨群干群中間豎起一道無形的墻,。能不能真正破除服務(wù)群眾的“中梗阻”,、拆掉干群“隔心墻”，群眾既在看,、更在盼,。

以宜興為例，行政審批中心通過多年的行政審批改革和黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督整改,，流程日漸標(biāo)準(zhǔn)化,，服務(wù)更趨規(guī)范，“吃拿卡要”的現(xiàn)象大大消除,。但是,，自我感覺不能代替群眾評價,，群眾對我們的行政作風(fēng)和審批程序滿不滿意,，我們不能妄自猜測。通過熱線,、座談,、問卷調(diào)查和作風(fēng)評議等方式征集來的群眾意見表明，主要集中在“中梗阻”現(xiàn)象——上級喊破嗓子、群眾跑壞腿腳,，執(zhí)行層工作人員卻慢吞吞,、冷冰冰。具體“病癥”體現(xiàn)在：辦事效率低下,，推諉扯皮,、失職瀆職，吃拿卡要,，門難進,、臉難看、話難聽,、事難辦,，執(zhí)法粗暴、不文明等五大類,。

發(fā)現(xiàn)問題就要迅速整改,，不能拖不能等，改得越早群眾越滿意,。立說立行,、即知即改，先是態(tài)度問題,，然后才是能力問題,。態(tài)度先端正了，思想先擺正了,，再難的問題也會迎刃而解,。自群眾路線教育實踐活動開展以來，我們就將解決“中梗阻”問題提上日程,。對初步查找出來的問題列出清單,，逐一在常委會上通報，市級領(lǐng)導(dǎo)歸口認(rèn)領(lǐng),，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),，明確整改時限，強化整改責(zé)任,，完成一個銷號一個,。目前，掛牌的139個問題中,，111個已基本解決,。通過會議通報、媒體公布等形式,，將整改情況公之于眾,，請社會監(jiān)督，讓群眾評判，群眾不滿意的一律回爐重改,。從近期走訪調(diào)查的情況看,，群眾對整改情況的滿意率達到90%以上。

查擺問題,、整改落實,，最終還要落到制度建設(shè)上。如果不能及時堵上滋生不良作風(fēng)的體制機制漏洞,，“風(fēng)過又回頭”,，群眾會更加不滿意。防止“中梗阻”反彈,，最好的方法就是注重解決機制體制的難題,。除了進行個案剖析和對口整改，我們還注重由表及里,、舉一反三,，研究制定審批運作流程、聯(lián)辦機制,、績效評價“三大標(biāo)準(zhǔn)”,，完善權(quán)力公開透明運行、中層干部考核管理,、并聯(lián)審批提速增效等機制,，用剛性制度規(guī)范履職服務(wù)行為。

現(xiàn)實中,，“中梗阻”現(xiàn)象還較普遍,。疏通“中梗阻”，不僅能讓我們在開展工作時有了更有力的抓手,，也能讓群眾切身體驗到風(fēng)清氣正的作風(fēng)之變,。以“釘釘子”的精神抓好“中梗阻”治理，教育實踐活動才會打造成為群眾滿意的“民心工程”,。

（作者為江蘇省宜興市委書記）