京津冀一體化這一醞釀十年之久的國家戰(zhàn)略近期成為各方關(guān)注的焦點,，一系列信號預示著一場深刻的變革即將在這片21．6萬平方公里的土地上發(fā)生。京津冀協(xié)同發(fā)展究竟存在哪些障礙和困難,？在一體化推進過程中,，政府和市場扮演著什么樣的角色？京津冀一體化的路徑何在,？（4月22日,，中國新聞網(wǎng)）

筆者以為，京津冀一體化發(fā)展的關(guān)鍵是首先做好三個一體化,。

之一,，基礎(chǔ)設(shè)施一體化。這里的基礎(chǔ)設(shè)施指的是公路,、水,、電等方面的基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)該率先一體化，這是發(fā)展的協(xié)同發(fā)展的基本條件,。只有基本條件區(qū)別不大了,，才有利于三地更好的協(xié)同發(fā)展，合理的分配部門行業(yè)的布局,，才不會形成擁擠到大都市現(xiàn)象?，F(xiàn)在，河北許多城市已經(jīng)在這方面走在了前邊,，三地應(yīng)該率先加強這方面的協(xié)同,，做到三地暢通無阻，這是基礎(chǔ)中基礎(chǔ),，基礎(chǔ)設(shè)施一體化是硬件基礎(chǔ),，應(yīng)該同城化。

之二,，公共服務(wù)一體化,。這個公共服務(wù)包括醫(yī)療、體育,、衛(wèi)生,、教育、住房等事業(yè)的一體化改革,。只有三地的公共服務(wù)水平相差無幾了,，公民才能自由地選擇自己發(fā)展的城市，城市才能更好地選擇適合自己的公民,，從而實現(xiàn)城市與公民之間的和諧雙向選擇,。比如，有的北京人在大興上班,，在固安買房子,，但是面臨醫(yī)療問題,。他在固安看病確實很方便，但要自費,，因為醫(yī)保不統(tǒng)一,。居住在河北燕郊以養(yǎng)老為目的的北京人，也面臨這樣的問題,。如果一體化了,，就不存在這樣的問題。

之三,，市場一體化,，這一條最關(guān)鍵。區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，關(guān)鍵是市場一體化的發(fā)展,，長三角、珠三角的發(fā)展就是因為市場一體化,，不用行政權(quán)力推動,，只要充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用就行。當然,，這需要我們在稅收,、管理等方面為市場一體化保駕護航。比如,，要統(tǒng)一市場進入的門檻,，現(xiàn)在三地之間是不一樣的，很多政策完全是各自為政,。比如說水泥和鋼材,，要進入河北，河北要檢驗,，進入天津以后天津也要檢驗,，這當然不利于一體化發(fā)展。為此,，我們該好好研究長三角,、珠三角的發(fā)展經(jīng)驗，解放生產(chǎn)力,，解放市場,，充分發(fā)揮市場的規(guī)律作用。

不過,，現(xiàn)實中,，三地的差距很大，因此，必須有一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,，在規(guī)劃統(tǒng)籌，利益分配上進行統(tǒng)一調(diào)度,。只有這樣,，才能讓三地各自打破一畝三分地思維，從京津冀一體化大局出發(fā),，確定好各自的定位,，協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域發(fā)展的規(guī)模效益,。