面對(duì)面,、實(shí)打?qū)?，就能心貼心,。積極創(chuàng)新載體，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道,，才能拆除干群關(guān)系的“隔心墻”,，解決服務(wù)群眾的“末梢堵塞”

習(xí)近平總書記指出：“黨的根基在人民、血脈在人民,、力量在人民,。”正值經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、深化改革的關(guān)鍵期,，能不能密切血肉聯(lián)系、走好群眾路線這條“執(zhí)政生命線”,，決定了我們干事創(chuàng)業(yè)的成效,。作為上海市創(chuàng)新群眾工作方法做好信訪工作試點(diǎn)單位，近年來(lái),，金山區(qū)不斷夯實(shí)增進(jìn)群眾感情這個(gè)基礎(chǔ),，立足維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,，探索建立工作機(jī)制和方法,，讓干部真正沉下去，積極破解聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,。

一些干部在辦公室,、會(huì)議室待的時(shí)間多了，與群眾接觸的時(shí)間少了,；一些村干部居住在城鎮(zhèn),，平時(shí)難得走村串戶；一些年輕干部從學(xué)校門直接進(jìn)入機(jī)關(guān)門,，與群眾很少溝通交流,。這些,，都無(wú)形中在黨群、干群之間豎起了“隔心墻”,。為拆除“隔心墻”,、解決“末梢堵塞”問(wèn)題，我們積極創(chuàng)新,，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道,。

自2012年起，金山區(qū)推廣“三訪四步法”,，即通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪,、黨員干部上門家訪、基層黨員就地察訪”,，上門傾聽群眾呼聲,。通過(guò)收集意見、分析梳理,、研究解決,、信息反饋等四個(gè)步驟，及時(shí)解決群眾的困難和問(wèn)題,。為使干群聯(lián)系日?；覀冎攸c(diǎn)實(shí)施“2055工程”,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)每位黨委委員聯(lián)系20名黨代表,、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾,，編織起了黨委,、黨代表、黨員與群眾的三級(jí)“雙向”聯(lián)系網(wǎng),。

現(xiàn)在,，不少干部將主要精力花在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和一般行政事務(wù)上，聯(lián)系群眾的機(jī)會(huì)卻很少,，辦法也不多,。有鑒于此，我們推行“干部下樓”,，村干部從辦公室搬到一樓服務(wù)大廳工作,，讓群眾可以一眼看見村官們?cè)诿κ裁矗惺驴梢择R上找到人,。為讓群眾辦得了事,，我們加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，2013年起在全區(qū)208個(gè)村（居委會(huì)）全面建立了集綜治、司法,、信訪,、工會(huì)、婦聯(lián),、安全生產(chǎn),、助殘、來(lái)滬人員管理等功能為一體的群眾工作服務(wù)室,，一站式受理群眾訴求,。我們還推行了信訪代理制，由村干部代信訪人向有關(guān)部門反映情況訴求,，形成了“群眾動(dòng)嘴,、干部跑腿”的工作局面。

隨著群眾的民主意識(shí),、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),，暢通群眾表達(dá)和維權(quán)渠道更是日益迫切。所以,，我們?nèi)嫱菩小懊裰鞴艽濉蹦Ｊ?，?shí)施“四議兩公開一表決”，讓村民全面參與關(guān)系切身利益的大事,。大力推廣“民主理財(cái)”模式,，由村民代表集體管理村級(jí)財(cái)務(wù)，做到群眾明白,、干部清白,。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，做到“村務(wù)民曉,、村事民決,、村財(cái)民理、村績(jī)民考”,。

2013年,，全區(qū)各級(jí)黨員干部累計(jì)走訪群眾113229戶，收集問(wèn)題2443條,，已解決2211個(gè),，解決率90.5%。黨員干部為群眾辦實(shí)事,、解難事,，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)黨委,、政府的認(rèn)同感和滿意度,。同時(shí)，深入基層做工作，使大量問(wèn)題解決在群眾開口前,，把很多矛盾消除在萌芽狀態(tài),。這些成效充分說(shuō)明，面對(duì)面,、實(shí)打?qū)?，就能心貼心。下一步,，我們要以開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，推動(dòng)干部“沉下去”制度化、常態(tài)化,，不斷激發(fā)干群關(guān)系,、社會(huì)治理的正能量。

（作者為上海市金山區(qū)委書記）