據(jù)《中國青年報》報道，2008年,，為規(guī)范與引導(dǎo)獨立學(xué)院的改革發(fā)展,，教育部頒布了《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，并規(guī)定在5年內(nèi)對全國獨立學(xué)院進行考察驗收,，但教育部在2013年5月又把驗收的最后期限延遲到2016年,。

為什么絕大多數(shù)獨立學(xué)院難以如期通過驗收呢？主要原因在于獨立學(xué)院辦學(xué)過程中的“先上車,，后買票”,。獨立學(xué)院的舉辦始于1999年，而2008年教育部才出臺管理辦法,。而這個管理辦法,，又脫離了諸多獨立學(xué)院的實際。比如“管理辦法”界定，獨立學(xué)院必須為實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作,，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的普通本科高校,。但在現(xiàn)實中，部分獨立學(xué)院是由政府出資,，部分則是由國企投資,。而“管理辦法”又對獨立學(xué)院的辦學(xué)資質(zhì)諸如校園面積等，設(shè)置了一系列的門檻,。很多獨立學(xué)院又難以達到,。

活著，還是死去,？成為擺在獨立學(xué)院眼前的一道難題,。更尷尬的是，活著還是死去在很大程度上并不取決于他們在辦學(xué)方面的努力和成績,，而取決于教育主管部門設(shè)定的條條框框,。而條條框框上的要求，靠他們自身的努力基本上是無法實現(xiàn)的,。如果部分獨立學(xué)院因為投資主體,、校園面積等原因而停辦，那就確實有點冤,。

既然如此,，教育行政主管部門就應(yīng)該本著實事求是的原則，對驗收條件進行一定修正,。在投資主體,、校園面積等方面，最好是能夠按照“老人老辦法,，新人新辦法”原則進行,，將驗收重點落腳于實際的辦學(xué)質(zhì)量上。這樣,，才能夠體現(xiàn)出獨立學(xué)院政策法規(guī)的科學(xué)和公平,。

同時，驗收也是一個契機,，教育行政主管部門可以把一些新的改革理念融入其中,，引導(dǎo)獨立學(xué)院辦學(xué)的正確方向。不久前,，教育部提出,，要以2000年以來新設(shè)的600多所本科高校為重點，引導(dǎo)部分本科高校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才,，重心放在職業(yè)教育上來,，并相應(yīng)地改革高考制度。在這樣的背景之下,，獨立學(xué)院如何作為,？雖然獨立學(xué)院的母校多為學(xué)術(shù)型大學(xué)，有很多獨立學(xué)院當(dāng)初的定位,，也是向?qū)W術(shù)型發(fā)展,；但多年實踐下來，獨立學(xué)院中的絕大多數(shù),，都是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,，實際上已經(jīng)初步具備職業(yè)教育的諸多內(nèi)容和特點，也就是說具備了從事職業(yè)教育的成熟的條件,。在這種情況下,，教育部門應(yīng)該因勢利導(dǎo)，在對獨立學(xué)院的驗收中,，有意識地在這方面設(shè)置一些標(biāo)準(zhǔn)條件,，引導(dǎo)獨立學(xué)院明確自己的定位和發(fā)展方向，利用好這一重要教育改革提供的時機,。