腐敗要是沒籬笆,，擋也擋不住,，還不是一個(gè)一個(gè)地栽了嘛，在某些官員的哲學(xué)里,，時(shí)間長(zhǎng)短還真不是問題,。所以，創(chuàng)新好不好,，還得看療效,。

日前，甘肅省省委書記王三運(yùn)在中紀(jì)委網(wǎng)站訪談時(shí)透露了一項(xiàng)制度創(chuàng)新：針對(duì)易腐崗位,，甘肅省明確規(guī)定任職不超過5年,。這份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督的意見》，于今年3月份頒發(fā),。據(jù)稱,，這在全國尚屬首次。

哪些崗位易腐,？甘肅省這次一掃以前很多地方制度上的語焉不詳,，明確了10個(gè)崗位，包括干部人事,、發(fā)改,、財(cái)政、土地,、交通,、民政等。說白了,，等于把10個(gè)油水最大,、誘惑最多的部門昭告天下，也把這些部門的一把手們曬在聚光燈下,，還給出潛臺(tái)詞：當(dāng)心,，你們是最容易被拉下水的。不是上級(jí)和組織信口開河,，用度娘搜下近年來的腐敗案例,，這10個(gè)領(lǐng)域落馬的一把手們,，還真是擔(dān)當(dāng)起了貪腐連續(xù)劇的主角，甚至像一些地方的土地,、交通部門一把手們,，前“腐”后繼，如同飛蛾撲火,，出盡了風(fēng)頭,。

所以，對(duì)這些“油水崗位”規(guī)定一把手任職不超過5年,，用心良苦,，誰都知道，貪腐的背后交織著熟人,、人情,、裙帶等錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，你一旦在這里待久了,，糖衣炮彈閉著眼睛也能砸中你,，尤其是諸如同鄉(xiāng)、同學(xué),、同僚等小圈子文化,，也很容易把你叮得渾身癢癢。超過5年時(shí)間,，面對(duì)無數(shù)誘惑,，如果一把手沒有唐僧的定力，很難保證不會(huì)從“天蓬元帥”變成“豬八戒”,。縱觀歷史,，隋唐明清以來,，吏治里就少不了種種“回避”，這實(shí)在是中國“熟人文化”“關(guān)系文化”高于“法治”的一種適應(yīng)或者無奈,，一個(gè)地方混久了跑熟了,，“交情”就往往異化為“交易”。

可真要對(duì)這項(xiàng)國內(nèi)首創(chuàng)的“5年必交流”寄望太高,，恐怕要讓一些人偷偷地笑,。哪些人？一些高危領(lǐng)域落馬的一把手們,。比如河南交通廳赫赫有名的前后幾任落馬廳長(zhǎng),，比如山東省郯城縣財(cái)政局原局長(zhǎng)石玉亭、云南紅河州民政局原局長(zhǎng)羅理誠……他們都曾位列十大高危部門的一把手,，每個(gè)人在高危部門任一把手均不到5年,，可結(jié)果呢,？腐敗要是沒籬笆，擋也擋不住,，還不是一個(gè)一個(gè)地栽了嘛,，在某些官員“良辰苦短、春宵千金”的哲學(xué)里,，時(shí)間長(zhǎng)短還真不是問題,。所以，創(chuàng)新好不好,，還得看療效,。

從貪腐概率上來說，“鐵打的營盤流水的官”比“咬定崗位不放松”要科學(xué)先進(jìn),，畢竟“流水不腐,、戶樞不蠹”的道理盡人皆知?？墒?，如果要把貪腐概率降到最低，靠的不僅是概率意義上的創(chuàng)新,，更要靠地基的夯實(shí),，地基是啥？就是財(cái)產(chǎn)公開,、預(yù)算民主,、監(jiān)督多元、信息透明這些能把權(quán)力關(guān)起來的鐵籬笆,、鐵鏈條,。

本報(bào)特約評(píng)論員 馬九器