腐敗要是沒籬笆，擋也擋不住,，還不是一個一個地栽了嘛，在某些官員的哲學里,，時間長短還真不是問題。所以，創(chuàng)新好不好,，還得看療效,。

日前，甘肅省省委書記王三運在中紀委網(wǎng)站訪談時透露了一項制度創(chuàng)新：針對易腐崗位,，甘肅省明確規(guī)定任職不超過5年,。這份《關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導干部教育管理監(jiān)督的意見》，于今年3月份頒發(fā),。據(jù)稱,，這在全國尚屬首次。

哪些崗位易腐,？甘肅省這次一掃以前很多地方制度上的語焉不詳,，明確了10個崗位，包括干部人事,、發(fā)改,、財政、土地,、交通,、民政等。說白了,，等于把10個油水最大,、誘惑最多的部門昭告天下，也把這些部門的一把手們曬在聚光燈下,，還給出潛臺詞：當心,，你們是最容易被拉下水的。不是上級和組織信口開河,，用度娘搜下近年來的腐敗案例，這10個領(lǐng)域落馬的一把手們,，還真是擔當起了貪腐連續(xù)劇的主角,，甚至像一些地方的土地、交通部門一把手們,，前“腐”后繼,，如同飛蛾撲火，出盡了風頭,。

所以,，對這些“油水崗位”規(guī)定一把手任職不超過5年，用心良苦,，誰都知道,，貪腐的背后交織著熟人、人情、裙帶等錯綜復雜的關(guān)系,，你一旦在這里待久了,，糖衣炮彈閉著眼睛也能砸中你，尤其是諸如同鄉(xiāng),、同學,、同僚等小圈子文化，也很容易把你叮得渾身癢癢,。超過5年時間,，面對無數(shù)誘惑，如果一把手沒有唐僧的定力,，很難保證不會從“天蓬元帥”變成“豬八戒”,。縱觀歷史,，隋唐明清以來,，吏治里就少不了種種“回避”，這實在是中國“熟人文化”“關(guān)系文化”高于“法治”的一種適應或者無奈,，一個地方混久了跑熟了,，“交情”就往往異化為“交易”。

可真要對這項國內(nèi)首創(chuàng)的“5年必交流”寄望太高,，恐怕要讓一些人偷偷地笑,。哪些人？一些高危領(lǐng)域落馬的一把手們,。比如河南交通廳赫赫有名的前后幾任落馬廳長,，比如山東省郯城縣財政局原局長石玉亭、云南紅河州民政局原局長羅理誠……他們都曾位列十大高危部門的一把手,，每個人在高危部門任一把手均不到5年,，可結(jié)果呢？腐敗要是沒籬笆,，擋也擋不住,，還不是一個一個地栽了嘛，在某些官員“良辰苦短,、春宵千金”的哲學里,，時間長短還真不是問題。所以,，創(chuàng)新好不好,，還得看療效。

從貪腐概率上來說,，“鐵打的營盤流水的官”比“咬定崗位不放松”要科學先進,，畢竟“流水不腐,、戶樞不蠹”的道理盡人皆知?？墒?，如果要把貪腐概率降到最低，靠的不僅是概率意義上的創(chuàng)新,，更要靠地基的夯實,，地基是啥？就是財產(chǎn)公開,、預算民主,、監(jiān)督多元、信息透明這些能把權(quán)力關(guān)起來的鐵籬笆,、鐵鏈條,。

本報特約評論員 馬九器