推進簡政放權(quán),，按權(quán)力清單辦事，最需要突破利益固化的藩籬,。

最近,，從中央到地方，曬出權(quán)力清單的舉措不斷,。國務(wù)院在網(wǎng)上公布了60個部門1235項審批事項匯總清單,，各地也密集推出地方版權(quán)力清單?！皶駟巍敝?，簡政放權(quán)能否真正落地，成為人們關(guān)注的問題。

確定權(quán)力清單,，就是給權(quán)力定了邊界,、立了規(guī)矩，清單之外的,，就一律不得實施審批,。相對于審批事項數(shù)量上的削減，權(quán)力清單從法治上重構(gòu)了政府和市場的關(guān)系,，讓市場主體“法無禁止即可為”,，政府部門“法無授權(quán)不可為”。

也應(yīng)看到,，新舉措遭遇的還是老問題,。簡政放權(quán)是一場自我革命，涉及面廣,、觸及利益深,，必然觸動一些人的利益“奶酪”。大權(quán)在握時,，車馬盈門人頭攢動,，一旦簡政放權(quán)，門前冷落車馬稀,，這種反差,，帶來的不只是失落感，更有利益調(diào)整的陣痛,。

現(xiàn)實中,，為了維護既得利益，一些地方和部門難免使花招,、耍手段,，有的放出一些“空權(quán)”“閑權(quán)”，于是出現(xiàn)了海島城市下放草原經(jīng)營許可的怪事,；有的邊“松綁”邊加碼,，于是有了指定中介組織、加重吃拿卡要的問題,。這說明,，推進簡政放權(quán)，按權(quán)力清單辦事,，最需要突破利益固化的藩籬,。

“自己的刀削不了自己的把兒”，面對各種利益羈絆與掣肘,，改革舉措的落地,，需要嚴(yán)格的督促問責(zé)機制,，把改革動力層層傳導(dǎo)下去，嚴(yán)防“上動下不動,、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”,。更重要的，是從制度和法治上著力,。權(quán)力清單其實蘊含兩個關(guān)鍵詞,，一是透明，二是法治,。沿著這樣的改革思路,，各種審批和收費權(quán)限不能“內(nèi)部掌握”而應(yīng)公之于眾、不能“自定”而應(yīng)“法定”,，權(quán)力運行更應(yīng)遵循法治軌道,，防止隨意性和“一支筆”。簡言之,，就是要依法行政,、依法辦事，這才是清除利益障礙的治本之策,。

曬出權(quán)力清單,，也是向社會表明自我革命、接受監(jiān)督的決心和誠意,。由此看來,，簡政放權(quán)的質(zhì)量與效果，應(yīng)與老百姓,、企業(yè)的感受掛鉤,；簡政放權(quán)的深入推進，也應(yīng)借助社會力量,，對一些部門的越權(quán)和違法行為進行制約,。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議就提出，強化公開,，引入第三方評估,，接受人民監(jiān)督,。

開弓沒有回頭箭,，從取消下放行政審批事項到公開權(quán)力清單，政府改革的步伐從未停頓,。雖然硬骨頭不好啃,，“奶酪”很難動，但只要拿出一抓到底,、一往無前的魄力,，付諸“干一寸勝過說一尺”的行動,，改革紅利就能持續(xù)釋放，社會活力也將不斷迸發(fā)出來,。