建立高效的巡邏防控網絡,，是構建社會治安立體防控體系的核心環(huán)節(jié),，是我國警務機制和模式的重大調整和改革。全面強化巡邏防控,，通過屯警于街頭,，快速處置各類狀況，可以有效震懾和打擊各類違法犯罪行為,，進一步提升城市的安全感和人民群眾滿意度,。

公安部日前部署全國公安機關進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。公安部要求,，各地公安機關提高見警率和管事率,，最大限度將警力擺上街面，實行武裝巡邏,、動中備勤的常態(tài)化,。各地公安機關將重點加強對各地車站、碼頭,、機場,、地鐵的防范控制。

近年來,，在經濟社會快速發(fā)展的同時,，我國社會治安形勢總體上穩(wěn)定,，但仍處于刑事犯罪高發(fā)期。近期發(fā)生的昆明“3·01”暴力恐怖襲擊和長沙街頭砍人事件,，更是凸顯了建立有效的立體化社會治安防控體系的必要性,。只有如此，才能切實提升公安機關的動態(tài)管控和快速反應能力,，最大限度擠壓違法犯罪活動空間,。建立新型立體化社會治安防控體系，并不僅是針對我國社會治安形勢的短期需要,，更是維護社會穩(wěn)定的長期制度安排,。十八屆三中全會《決定》提出，加強社會治安綜合治理,，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,。公安部日前的有關部署，也是對《決定》要求的落實,。

創(chuàng)新立體化社會治安防控體系是一項安民工程,，也是一項龐大的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一防控體系的重要手段就是,，建立全時空巡邏防控網絡,。這一新型警務模式的重要特點是，最大限度地將警力擺上街面,，讓警力圍著警情轉,，民警圍著群眾轉?！熬[上街面”,，就是要把最強的警力、最好的裝備,，用在民眾最需要的地方,。同時，把警力擺在街面上,，是健全應急指揮機制,、完善應急處突工作的基礎。警力下沉,，有利于隨時接受群眾報警求助,，快速應對處置各類突發(fā)案事件。警力下沉將對公然行兇,、危害公共安全的嚴重暴力犯罪分子,，產生強大震懾。在公共場所發(fā)生嚴重暴力事件時,，“街面上”的武裝警力可以做到快速反應,、高效處置,，把暴力分子的危害降到最低，最大程度地保護群眾的生命財產安全,。

近日,，在廣州、成都人流密集場所,，相繼發(fā)生人群恐慌奔逃事件,。少數(shù)不法分子刻意編造不實信息，制造恐怖氣氛,，加劇事態(tài)升溫,，引起街面秩序混亂，造成社會惡劣影響,。公安機關事后調查發(fā)現(xiàn),，這些恐慌事件發(fā)生時，現(xiàn)場并未發(fā)生任何危害公共安全的事件,。在這些奔逃事件中,，恐慌由謠言引發(fā)，在集體無意識的作用下迅速蔓延,。本來可以凝聚起強大力量的人群，卻被一個傳言嚇得如羊群般潰逃,。這種恐慌的背后是焦慮與不安,。如何消除公眾心里的焦慮和不安？需要公安特警經常性地出現(xiàn)在車站,、地鐵,、繁華街區(qū)等人員密集部位。公眾不僅需要有困難時能找到民警,，也需要平時就能看見民警,。在人流量大、人員復雜的地區(qū),，群眾見到民警執(zhí)勤心里會感覺踏實,。長此以往，這種“踏實”固化的過程,，也是公眾安全感不斷增強的過程,。

最大限度將警力擺上街面，提高見警率和管事率,，可以增強人民群眾的安全感,。而不斷增加的安全感，反過來可以不斷強化普通公眾面對突發(fā)事件的定力,。這種定力既來自安全感的積累,，也來自公眾對正義的力量就在身邊的信心,。這種定力，可以讓公眾不再自亂陣腳,，讓人多成為優(yōu)勢,，而不是劣勢。這種定力,，可以讓暴徒即使手握利器,，也感覺自己不過是只過街的老鼠。

最大限度將警力擺上街面,，還有利于促進公安機關轉變工作作風,，提高維護社會治安和與違法犯罪分子作斗爭的工作效率。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,，在實行警務巡邏常態(tài)化的過程中,，無疑將面對基層警力不足的困難。這就需要機關民警參加巡邏,，實現(xiàn)警力下沉,。隨著警力在一線執(zhí)法比例的提高，公安機關的工作效率和作風都將得到進一步改善,。

建立高效的巡邏防控網絡,，是構建社會治安立體防控體系的核心環(huán)節(jié)，是我國警務機制和模式的重大調整和改革,。全面強化巡邏防控,，通過屯警于街頭，快速處置各類狀況,，可以有效震懾和打擊各類違法犯罪行為,，進一步提升城市的安全感和人民群眾滿意度。