馬航MH370失聯(lián)客機至今仍舊沒有消息,，239名機上人員的安危牽動所有人的心。目前,，已有中國,、馬來西亞、越南、新加坡,、泰國,、菲律賓、印度尼西亞,、文萊,、美國、澳大利亞,、英國,、日本、新西蘭13個國家參與聯(lián)合搜救,。中國此次共派出8艘艦船,、2架軍用飛機搜救，李克強總理昨日在國務(wù)院應急指揮中心與前方中國搜救船長通話,，要求調(diào)集一切可能力量,，加大搜救密度和力度，不放棄任何一線希望,。

面對這場突發(fā)性災難事件,，各個國家將人道主義救援置于優(yōu)先位置，不僅暫時擱置了域內(nèi)地緣主義利益沖突,，而且允許域外軍事力量執(zhí)行搜救任務(wù),，這樣的國際主義合作精神讓人欽佩。此次搜救行動最鮮明的特點,，就是參與國家多,、搜救規(guī)模大、投入力量強,，既囊括了東盟所有瀕海國家,，同時也吸引了美國、澳大利亞,、日本等域外國家參與,。同時，各個國家并沒有根據(jù)實力強弱自作主張,，而是嚴格按照《國際搜尋救助公約》行事,，參與搜救的國家不僅事先取得馬來西亞的同意，而且明確了馬來西亞的主導責任,。這些值得肯定的做法,，不只是向世界展現(xiàn)了國際合作與互助的溫情一面，而且維護了國際公約的權(quán)威,，保證了聯(lián)合搜救行動的有序展開,。

這次有13個國家參與的搜救行動,，在事發(fā)海域尚屬首次，在東盟歷史上也屬首次,，因此也不可避免地暴露出一些問題,。首先，域內(nèi)國家的搜救能力并不具備優(yōu)勢,。這是由東盟國家的國力決定的，而且進行海上搜救時高度依賴于軍事力量,，這更是東盟國家的力量短板,。所以，我們看到雖然馬來西亞和越南都派出數(shù)十架飛機進行搜救,，但由于設(shè)備等原因入夜后就停止空中搜索,。其次，缺乏國際海上合作的常態(tài)化機制,。雖然東盟國家經(jīng)常會舉行聯(lián)合軍事演習,，有時美國也會參與其中，但歷來缺乏傳統(tǒng)安全之外的海上合作演習,，以至于此次聯(lián)合搜救行動多少帶有一些“臨急抱佛腳”的色彩,。再次，中國在該海域的搜救力量同樣薄弱,。究其原因,，一是南海地區(qū)存在大片爭議海域，二是缺少近距離的碼頭和機場,。

拋開此次馬航搜救行動不說,，我們要看到南海海域的重要性與日俱增。一是海上航線密集,。大約有近40%的世界貿(mào)易要經(jīng)過此地,，中國能源運輸有60%左右要通過南海運到國內(nèi)，進出口的物資大約有30%左右要通過這條運輸線,。二是空中航線更為繁多,。因為南海周邊有十幾個國家和地區(qū)，是全球旅游,、商務(wù)活動的重點地區(qū),。另一方面，南海海域遭遇的非傳統(tǒng)安全威脅也日益嚴重,。這里也是海盜多發(fā)區(qū),，僅次于索馬里地區(qū)，占了世界上海盜攻擊事件的近40%,。此外,，還存在跨國犯罪,、毒品走私、恐怖主義襲擊等一系列問題,。這樣的嚴峻形勢下,，要求南海各國必須提高國際合作的級別，建立區(qū)域海上合作的常態(tài)化機制,，共同應對非傳統(tǒng)安全威脅,。而對于中國來說，也必須盡快提高遠海搜救能力,，這既是維護南海權(quán)益的需要,，也是彰顯大國責任的需要。

馬航失聯(lián)事件對南海合作提出了更高要求,，理應成為南海各方開展海上合作的新契機,。李克強總理在第十屆中國－東盟博覽會致辭中，倡議中國和東盟開展海上合作,，并期待東盟國家的積極參與,。南海各方應借此機會共同構(gòu)建包括人道救援、緝私緝毒,、打擊海盜等的有效機制,，讓各方在以后的類似合作中建立彼此互信，讓南海真正成為和平之海,、友誼之海與合作之海,。