全國(guó)人大代表,、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任劉忠軍在全國(guó)人大北京代表團(tuán)分組審議會(huì)上表示，嚴(yán)重傷醫(yī)害醫(yī)行為就是犯罪行為,，醫(yī)療糾紛不能成為傷醫(yī)害醫(yī)的借口,。他建議改變將醫(yī)院作為“內(nèi)保單位”的思路，將醫(yī)院納入公共場(chǎng)所治安管理范圍,。

從去年10月浙江溫嶺殺醫(yī)案,，到前不久黑龍江齊齊哈爾殺醫(yī)案，再到前些天廣東潮州發(fā)生的幾十人架著醫(yī)生游街事件,，近年來(lái)各地發(fā)生的多起傷醫(yī)害醫(yī)事件，給原本欠佳的醫(yī)患關(guān)系雪上加霜,。劉忠軍代表建議將醫(yī)院納入公共場(chǎng)所治理管理范圍,，希望公安機(jī)關(guān)投入一定力量，像維護(hù)火車站,、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所治安那樣,，維護(hù)醫(yī)院的治安秩序和醫(yī)療秩序，全力防范,、遏制傷醫(yī)害醫(yī)行為,，這個(gè)建議切合實(shí)際、合情合理,，應(yīng)當(dāng)引起衛(wèi)生行政部門,、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)方面的高度重視。

每一起傷醫(yī)事件發(fā)生后,，輿論都同聲強(qiáng)烈譴責(zé)傷醫(yī)暴行,，呼吁對(duì)涉案人員依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),，人們很快從傷醫(yī)事件的具體情形,，“跳”到從體制層面探討傷醫(yī)事件成因、從根本上尋求預(yù)防,、遏制傷醫(yī)行為的宏觀思路上,，并大致形成了如下共識(shí)：醫(yī)患關(guān)系惡化，傷醫(yī)事件頻發(fā),，一方面是由于沒(méi)有形成完備的醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾發(fā)生后，患者反映訴求,、獲得救濟(jì)的渠道嚴(yán)重不暢,，由此激化矛盾,，釀成事端；另一方面是由于醫(yī)療資源配置不均衡,，個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用比重過(guò)大,，“看病難”、“看病貴”放大了患者的焦慮感,、無(wú)助感,，惡化了醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境，加深了醫(yī)患雙方的對(duì)立情緒,。因此,，預(yù)防、遏制傷醫(yī)行為,，關(guān)鍵要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療服務(wù)供需雙方的投入，推動(dòng)醫(yī)療資源的公益性配置和均衡分布,，切實(shí)解決普通百姓“看病難”,、“看病貴”的問(wèn)題，這樣才能緩解醫(yī)患雙方的負(fù)擔(dān)和壓力,，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,，形成互信互諒、重在協(xié)商的醫(yī)患文化,，推動(dòng)醫(yī)患關(guān)系根本好轉(zhuǎn),。

上述宏觀思路本身是沒(méi)有問(wèn)題的，但對(duì)于眼下預(yù)防,、遏制傷醫(yī)事件,，卻不免“遠(yuǎn)水不解近渴”。與其他領(lǐng)域存在的問(wèn)題一樣,，預(yù)防,、遏制“傷醫(yī)”行為，“治本”自然十分重要,，且需要高瞻遠(yuǎn)矚,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，但“治標(biāo)”更是迫在眉睫,、刻不容緩,，否則在“治本”方案全面實(shí)行之前，不知又將發(fā)生多少傷醫(yī)悲劇,。當(dāng)前,，亟須按照2012年4月衛(wèi)生部、公安部下發(fā)的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》和2013年12月衛(wèi)計(jì)委,、最高法,、最高檢,、公安部等11部委下發(fā)的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任,，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè),，完善醫(yī)院、警方聯(lián)動(dòng)機(jī)制（有條件的地方可在醫(yī)院設(shè)警務(wù)室）,，嚴(yán)防各種傷醫(yī)害醫(yī)行為,。

醫(yī)院和火車站、機(jī)場(chǎng)一樣,，都是人員密集的公共場(chǎng)所,，將醫(yī)院納入公共場(chǎng)所治安管理范圍，并不是多么苛刻的要求,。預(yù)防,、遏制傷醫(yī)當(dāng)務(wù)之急要“治標(biāo)”，要把違法犯罪勢(shì)頭狠狠打下去,，對(duì)涉醫(yī)違法犯罪形成巨大威懾,，同時(shí)積極落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)措施，努力尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)治本之策,，才能從源頭上保障醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益，推動(dòng)形成均衡,、良性的醫(yī)患關(guān)系,。

慧宜（北京 職員）