日前，全國政協(xié)委員,、最高人民法院副院長黃爾梅提出建議,，立法機(jī)關(guān)對刑法中的虐待罪進(jìn)行修改，刪除告訴才處理條款,，改為既可公訴也可自訴,，同時對本罪情節(jié)惡劣的具體情形作出明確規(guī)定。

去年6月,，南京兩名幼女被活活餓死事件曝光后,，舉國震驚。事實上,，類似令人沉痛甚至絕望的事件遠(yuǎn)不止這件——隨著婚姻家庭問題的不斷涌現(xiàn),、家庭暴力事件的不斷增多和家庭虐待行為得不到合理懲處的凸顯，人們對虐待罪規(guī)定的合理性產(chǎn)生不小質(zhì)疑,。

一個主要質(zhì)疑就在于虐待罪在刑法上為自訴案件,。所謂自訴案件，說白了就是被害人告訴才處理,，不訴則不理,。從現(xiàn)實角度出發(fā)，這種自訴規(guī)定存在明顯缺陷,。受虐待的被害人大都是弱勢群體中的婦女,、兒童、老人,，特別是兒童，屬于無行為能力或者限制行為能力人,，他們壓根不懂什么叫自訴,，不知用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，即使知道,，在拳腳棍棒之下,，是否還有膽量去自訴，也是個問題。

退一步講,，即便給兒童從小貫徹被虐待可以去法院告虐待人的理念,，但自訴案也還需要本人提供有力證據(jù)。而事實上,，一個未成年人根本就沒有能力收集證據(jù),、保存證據(jù)、提供證據(jù),。這也難怪有專家針對虐待罪提出立法首先應(yīng)考慮它實現(xiàn)的可能性,，而且這種可能性應(yīng)該屬于大概率，如果實現(xiàn)的概率幾乎為零,，那么,，這種法律即是惡法，因為它放縱了犯罪,，使受害群體得不到真正的合法保護(hù),。

虐待罪既可公訴也可自訴，無疑是一條很好的建議,。在被虐待者無力自救時,，檢察機(jī)關(guān)通過提起公訴打擊虐待行為，有利于更全面更及時地維護(hù)被害人的合法權(quán)益,。當(dāng)然,，這個“公訴”的含義還可以豐富一點(diǎn)，不僅可以從法律上明確公訴優(yōu)先于自訴原則,，還可以賦予公檢法機(jī)關(guān)對虐待案件有優(yōu)先介入的權(quán)力,。例如加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對家庭成員間虐待行為的干預(yù)。在接到受害人,、鄰居等報警后,，公安機(jī)關(guān)不能以此類案件屬于自訴案件為由不予理睬，而應(yīng)立即介入,。待深入調(diào)查后,，依據(jù)情節(jié)輕重定性虐待行為，該說服教育的說服教育,，構(gòu)成虐待罪的,，建議檢察機(jī)關(guān)提起公訴嚴(yán)格追究嫌疑人的刑事責(zé)任。

最后,，將虐待罪改為既可公訴也可自訴后,，還有必要構(gòu)建合理的自訴與公訴銜接機(jī)制。例如面對舉證能力不足的受害人自訴后,，法院及時通知檢察機(jī)關(guān),，借助專業(yè)力量收集證據(jù),，待檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定受害人確實受到不法侵害后，可將自訴轉(zhuǎn)為公訴,，從而避免因自訴人自身能力不足而縱容犯罪現(xiàn)象,。總之,，多起兒童被虐待致死已經(jīng)給世人敲響了警鐘,，由于受害人實際自訴能力的限制，使虐待罪在一定程度上形同虛設(shè),。從制度上確定司法機(jī)關(guān)對虐待案件有先行介入的權(quán)力,，進(jìn)而更加充分維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，儼然十分必要,。

鄧子慶（湖北職員）