“進一步簡政放權(quán),，深化行政審批制度改革”,，是2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,，對全面正確履行政府職能的定位與要求,。一年來,，中央政府先后取消下放行政審批近400項,，向著“本屆政府下決心要再削減三分之一以上”的承諾堅實邁進,。

簡政放權(quán)，就是要處理好政府與市場兩者之間的關(guān)系,，把該放的權(quán)力放掉,，把該管的事情管好。通過簡政放權(quán),，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力,，政府不再管“管不了的事”和“不該管的事”。政府職能的轉(zhuǎn)變，從根本上講,，是為全面深化改革提供助力,。

全面深化改革是黨的十八屆三中全會做出的重大決定，這是在改革開放成功實踐的經(jīng)驗積累上,，對國家發(fā)展路徑做出的抉擇,。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變了政府職能,，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力,、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

政府職能的轉(zhuǎn)變涉及方方面面,，最根本的是放權(quán),，也就是減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則,、市場價格,、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。放權(quán),，不會一步到位,，更不是撒手不管。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,，離不開政府的管理與市場的自發(fā)調(diào)節(jié),。政府管理的改變，要適應(yīng)市場發(fā)展的要求,，也要保持一定的節(jié)奏,。當(dāng)前的簡政放權(quán)，正是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展做出的調(diào)整,。

放權(quán)不代表政府職責(zé)的減少,，相反責(zé)任更加重大，重點更加明確,。按照要求,，“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務(wù)提供,。加強中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力,，加強地方政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管,、社會管理,、環(huán)境保護等職責(zé)?！边@就要求政府應(yīng)重點加強三方面的職能,。

一是加強市場規(guī)則制定。沒有規(guī)矩不成方圓,，政府要在發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施,，以及市場活動監(jiān)管中，發(fā)揮主導(dǎo)作用,。在市場經(jīng)濟活動中,，不可避免的會出現(xiàn)偏差，政府的職責(zé)就是要及時糾偏,，使市場按照正確的方向前進,。

二是提高公共服務(wù)能力。養(yǎng)老,、教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共服務(wù),，是社會發(fā)展的基礎(chǔ),。哪一個問題解決不好，解決不到位,，都可能影響經(jīng)濟發(fā)展全局,。提高公共服務(wù)能力，政府責(zé)無旁貸,。一方面要加大公共服務(wù)投入力度,，另一方面要在提升質(zhì)量上下功夫。

三是加強事中,、事后監(jiān)管,。行政審批權(quán)的取消和下放，意味著市場的自由裁量權(quán)更大,，政府的監(jiān)管職責(zé)更重,。職責(zé)的加重,，體現(xiàn)在對市場的反應(yīng)要更加靈敏，對市場行為的預(yù)判要更加準(zhǔn)確,，這對政府的效率提出更高要求,。效率的提高，體現(xiàn)的不僅是能力,，更是對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,。從這個角度來講，簡政放權(quán)是政府對自身的更高要求,，也是從行動上支持全面深化改革,。