春節(jié)前,，不放心扶貧搬遷農(nóng)戶能否安穩(wěn)過年,，我去了木涼鄉(xiāng)的一個高山生態(tài)扶貧搬遷安置點。來到搬遷戶汪孝會家,，三層小樓已經(jīng)張燈結(jié)彩,，十幾個房間有近20個床位,，不僅全都配備衛(wèi)生間和淋浴,，有的房間還配置了筆記本電腦,。汪孝會告訴我：搬遷以后經(jīng)營農(nóng)家樂賺了5萬多塊錢,，過上了城里人一般的生活,。

現(xiàn)在的變化,，不由得讓我想起剛到南川時的情景。2010年我從國家林業(yè)局交流到重慶南川工作,。南川區(qū)屬于典型的山區(qū)地貌，一半以上海拔超過800米,，95%的貧困人口散居在高山峽谷中,?！俺鲩T是山，地在山間,，辛苦一年,，只夠半年,?！备呱降貐^(qū)群眾出行,、吃水,、上學(xué)、看病,、安居,、增收等基本民生,，都存在困難。自然條件惡劣成為致貧最根本,、最直接的原因,。

一方水土難養(yǎng)一方人,，如何破解這個難題,？按照老套路原地搞扶貧，點多面廣,，光基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就有如天文數(shù)字,，更不用說還有生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入；如果搬遷扶貧,，難以找到更多適合農(nóng)業(yè)耕作的土地,，強(qiáng)行讓農(nóng)民進(jìn)城上樓又容易引發(fā)社會矛盾,。原地扶貧行不通，簡單搬遷同樣不妥,，高山地區(qū)扶貧開發(fā)成了考驗地方財力和干部能力的一大難題,。

青山綠水和鄉(xiāng)愁，都是全面小康不可或缺的部分,。只有實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與扶貧開發(fā)的雙贏,，才算為群眾辦實事辦好事。2013年,，重慶市委市政府將高山生態(tài)扶貧搬遷列為22項民生實事之首,，更加推動我們籌謀扶貧良策。

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和不斷實踐,，南川區(qū)闖出了一條以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)高山生態(tài)扶貧搬遷的路子,。我們一方面以高山生態(tài)扶貧搬遷為統(tǒng)攬,，通過耕地托管,、宅基地復(fù)墾發(fā)展家庭農(nóng)場，解決土地撂荒問題,；通過林權(quán)流轉(zhuǎn)變“砍樹人”為“護(hù)樹人”,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì),，解決生態(tài)保護(hù)和“靠山吃山”問題,。另一方面,，統(tǒng)籌政府資源,，加強(qiáng)搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾就業(yè),、醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老等保障問題。

扶貧能否成功,，造血機(jī)制最為關(guān)鍵,，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的扶貧搬遷無異于制造新的貧困,。為此,，我們以群眾自愿為前提，以城鄉(xiāng)互動為紐帶，把涉及扶貧、生態(tài),、林業(yè),、旅游、轉(zhuǎn)戶等39項政策整合起來,，做足土地整理,、旅游開發(fā),、中草藥種植等特色產(chǎn)業(yè)文章,，實現(xiàn)了“搬遷一人,、致富一戶,、帶動一方”的良好效果。如今,，服務(wù)設(shè)施完善,、產(chǎn)業(yè)配套齊全,、生活條件方便,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的高山生態(tài)扶貧搬遷集中點，已經(jīng)成為像汪孝會這樣的搬遷群眾首選的聚居地,。

一年來,，南川區(qū)同步推進(jìn)高山扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、生態(tài)有效涵養(yǎng)、保障全面覆蓋，用有限的財政資金引來了扶貧幫困的源頭活水,，初步實現(xiàn)了高山生態(tài)扶貧“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”的目標(biāo)。我們深信,，大山里貧困百姓斬斷窮根的日子馬上就要來到,。

（本報記者 王建新整理）