混合是手段，共進(jìn)是目的。國企,、民企深度融合、長短互補(bǔ),，才有大國強(qiáng)企,、基業(yè)常青

近日，受益于“油改”的概念,，石油,、石化板塊看漲。輿論認(rèn)為,，市場信心的樂觀積極,，是對中國石化向民營資本開放銷售業(yè)務(wù)的嘉許。而若深遠(yuǎn)視之,，中央企業(yè)于此率先破冰,，不僅將三中全會“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的改革承諾落到實(shí)處，也為國企進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供了外力推動,，更為實(shí)現(xiàn)國企與民企的共進(jìn),、共贏推開了一扇公平之門。

國企攜手民企賣油,，被媒體稱作“慷慨割肉”,。的確,，作為中國最大、全球第二的成品油供應(yīng)商,，中國石化擁有完備的成品油銷售網(wǎng)絡(luò),，自營加油（氣）站已達(dá)30532座。就拿2012年經(jīng)營收益427億元來說,，即便參股比例不超過30%,，社會與民營資本的紅利分享也相當(dāng)值得期待。人們常說的觸動利益,、啃硬骨頭,，不正是如此嗎？

一段時(shí)間以來,，行政化的壟斷體制讓少數(shù)國企染上了大企業(yè)病,，安于現(xiàn)狀、暮氣沉沉,。對中國石化來說,，注入新股的加油站市場嗅覺更靈敏，是否建設(shè)充電樁,、ATM機(jī)器,、LED廣告，將來還得大家商量著辦,，共同探索新的商業(yè)模式,。而同日起跑的格力集團(tuán)，之所以轉(zhuǎn)讓不超過49%的股權(quán)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，也是為了引入鯰魚效應(yīng),，激發(fā)企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。

相比內(nèi)部治理的優(yōu)化,、運(yùn)營效率的提升,，混合所有制更有利于市場公平正義。由于政企不分,，有的國企一邊盡享信貸,、土地上的父愛主義，一邊又挾壟斷之威與民爭利,。比如一些通信企業(yè),，因結(jié)算糾紛降低互聯(lián)互通質(zhì)量，令用戶承受了過高資費(fèi),，難以盡享本應(yīng)由充分競爭帶來的舒適體驗(yàn),。而無論“上海20條”還是這次的混業(yè)經(jīng)營，無不指向“統(tǒng)一開放、競爭有序”的改革主題詞,，令社會對市場化的方向積累更多信心、達(dá)成更多共識,。

當(dāng)然,，一片褒揚(yáng)聲中也有懷疑：民資參股是不是只有財(cái)務(wù)權(quán)沒有話語權(quán)，會不會讓其進(jìn)了玻璃門又入旋轉(zhuǎn)門,？從過往經(jīng)驗(yàn)看,，這樣的擔(dān)憂并非多慮。當(dāng)年,，民企光宇在衢常鐵路持股34%,，但很快就不再投資，隨后全部退出,，原因便是同股不同權(quán),，經(jīng)營上處處受制。再比如,，國家層面早已放開上游的原油進(jìn)口權(quán),，民企雖有配額，卻還需央企出具排產(chǎn)證明,，主管部門才肯放行,。也因此，一些民企對今天的混業(yè)能否結(jié)出明天的碩果,，仍有顧慮,，仍在觀望。

可喜的是,，在全面深化改革的現(xiàn)實(shí)語境下,，這些顧慮與觀望正在逐漸消融?；赝な?0余年的國企改革,，從放權(quán)讓利到兩權(quán)分離，從現(xiàn)代企業(yè)制度的建立到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善,，呈現(xiàn)的是一條多元,、多業(yè)的分化之路。分化至今,，產(chǎn)權(quán)交融已被中央高度重視,，并明確定位“國有資本、集體資本,、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。有理由相信,，隨著改革的不斷深化,，社會資本參與國企價(jià)值創(chuàng)造、共享改革發(fā)展紅利的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),。

大國之崛起,，先有企業(yè)之興旺?；旌鲜鞘侄?，共進(jìn)是目的。國企,、民企都是民族企業(yè),，目標(biāo)、利益具有一致性,，它們在所有制層面的深度融合,、長短互補(bǔ)，超越了所謂“國進(jìn)民退”“國退民進(jìn)”的糾結(jié),，既不是重回“一大二公”的老路,，更不是要徹底私有化，而是踏上了一條生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力,，從而釋放協(xié)同效應(yīng),、規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)大國強(qiáng)企,、基業(yè)常青的正路,。