??? 江門鶴山市政協(xié)原副主席李啟烈2013年持私人護(hù)照出國,，違規(guī)滯留逾期不歸,，被江門市紀(jì)委給予開除黨籍開除公職處分。江門市紀(jì)委昨日召開十二屆四次全會,，會上首次披露這一消息,。(新浪網(wǎng) 2月13日)

??? 官員出國不歸，往往都與腐敗有關(guān),，說白了就是逃跑,。有人早就成了“裸官”，腰包揣得差不多,，就立馬腳底抹油;有人看同僚東窗事發(fā),，自己成了驚弓之鳥，趕忙三十六計(jì)走為上計(jì);有人心里有鬼,，一有風(fēng)吹草動,，不安全感油然而生，焦慮之中不如攜款開溜……正所謂“三十六計(jì),，走為上”,，案發(fā)前不走，更待何時(shí)？

??? 對于領(lǐng)導(dǎo)干部出境問題,，國家其實(shí)有多個(gè)明文規(guī)定,。早在1999年，中辦就已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作意見》,。要求,，正縣(處)級以上干部因公臨時(shí)出國(境)，要辦理審批手續(xù),，要由單位填寫備案表,，報(bào)上級組織、人事部門備案審核等,。副處級出境也要填寫備案表。領(lǐng)導(dǎo)干部因私出境,，則需經(jīng)上級組織,、人事部門批準(zhǔn)，再到公安部門辦手續(xù),。副省級以上干部因私出境,，出境審批手續(xù)也更嚴(yán)格。

??? 既有明文規(guī)定,，這些官員何以總能沖破重重防范措施,、成功出逃？其一,，缺乏有效的權(quán)力監(jiān)督和制衡,，一些問題官員在單位上都是一把手，無人監(jiān)督,，潛逃前就已將家人安置在國外,，成為了名副其實(shí)的裸官，逃跑起來容易,。其二,，官員財(cái)產(chǎn)不夠透明，逃跑的腐敗官員,，攫取了大量的財(cái)富,，逃到國外照樣衣食無憂。其三,，對“失蹤”官員的懲治力度不夠,，很多官員攜款潛逃之后，就逃脫了法律的制裁,。

??? 公職人員攜款外逃事件增多,，既會造成數(shù)額不小的公共財(cái)產(chǎn)損失，更會嚴(yán)重?fù)p害官員形象和政府公信。如何才能遏制官員玩失蹤呢,？

??? 關(guān)鍵是要編牢制度的籠子,。要對官員手中的權(quán)力進(jìn)行必要的限制，防止一些問題官員權(quán)力尋租和以權(quán)謀私,；要加快推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開制度,，用陽光當(dāng)作官場防腐劑；還要通過嚴(yán)格的審查制度和問責(zé)制度,，對官員的全方位監(jiān)督,，讓官員沒有貪腐的機(jī)會，進(jìn)而從根本上消除官員出過不歸,、失蹤等現(xiàn)象,。