??? 江門(mén)鶴山市政協(xié)原副主席李啟烈2013年持私人護(hù)照出國(guó),，違規(guī)滯留逾期不歸，被江門(mén)市紀(jì)委給予開(kāi)除黨籍開(kāi)除公職處分。江門(mén)市紀(jì)委昨日召開(kāi)十二屆四次全會(huì),，會(huì)上首次披露這一消息,。(新浪網(wǎng) 2月13日)

??? 官員出國(guó)不歸，往往都與腐敗有關(guān),，說(shuō)白了就是逃跑,。有人早就成了“裸官”，腰包揣得差不多,，就立馬腳底抹油;有人看同僚東窗事發(fā),，自己成了驚弓之鳥(niǎo)，趕忙三十六計(jì)走為上計(jì);有人心里有鬼,，一有風(fēng)吹草動(dòng),，不安全感油然而生，焦慮之中不如攜款開(kāi)溜……正所謂“三十六計(jì),，走為上”,，案發(fā)前不走，更待何時(shí),？

??? 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部出境問(wèn)題,，國(guó)家其實(shí)有多個(gè)明文規(guī)定。早在1999年,，中辦就已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理工作意見(jiàn)》,。要求，正縣(處)級(jí)以上干部因公臨時(shí)出國(guó)(境),，要辦理審批手續(xù),，要由單位填寫(xiě)備案表，報(bào)上級(jí)組織,、人事部門(mén)備案審核等,。副處級(jí)出境也要填寫(xiě)備案表。領(lǐng)導(dǎo)干部因私出境,，則需經(jīng)上級(jí)組織,、人事部門(mén)批準(zhǔn)，再到公安部門(mén)辦手續(xù),。副省級(jí)以上干部因私出境,，出境審批手續(xù)也更嚴(yán)格。

??? 既有明文規(guī)定,，這些官員何以總能沖破重重防范措施,、成功出逃？其一,，缺乏有效的權(quán)力監(jiān)督和制衡,，一些問(wèn)題官員在單位上都是一把手,，無(wú)人監(jiān)督，潛逃前就已將家人安置在國(guó)外,，成為了名副其實(shí)的裸官,，逃跑起來(lái)容易。其二,，官員財(cái)產(chǎn)不夠透明,，逃跑的腐敗官員，攫取了大量的財(cái)富,，逃到國(guó)外照樣衣食無(wú)憂,。其三，對(duì)“失蹤”官員的懲治力度不夠,，很多官員攜款潛逃之后,，就逃脫了法律的制裁。

??? 公職人員攜款外逃事件增多,，既會(huì)造成數(shù)額不小的公共財(cái)產(chǎn)損失,，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害官員形象和政府公信。如何才能遏制官員玩失蹤呢,？

??? 關(guān)鍵是要編牢制度的籠子,。要對(duì)官員手中的權(quán)力進(jìn)行必要的限制，防止一些問(wèn)題官員權(quán)力尋租和以權(quán)謀私,；要加快推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,，用陽(yáng)光當(dāng)作官場(chǎng)防腐劑；還要通過(guò)嚴(yán)格的審查制度和問(wèn)責(zé)制度,，對(duì)官員的全方位監(jiān)督,，讓官員沒(méi)有貪腐的機(jī)會(huì)，進(jìn)而從根本上消除官員出過(guò)不歸,、失蹤等現(xiàn)象。