日前,，鄭州市發(fā)文要求加強對村干部任期和離任經濟責任審計。在我國,，“村官”本不是官,，但往往權力很大,。個別地方的“村官”甚至被稱為“上管天，下管地,，中間管空氣”,，擁有很大的“能量”。他們一旦腐敗起來,，影響也極壞,，比如號稱“坐擁20億元”的深圳村官周偉思，霸占20套村民安置房的溫州樂清村官黃龍川,，涉案2800萬元的上海村官吳順弟,，等等。

之所以出現這一現象,，根子在于現行制度沒有把“村官”當干部,，失去監(jiān)督導致權力濫用。特別是多年來,，對“村官”的經濟審計基本處于空白,，村財務成了糊涂賬。對此,，關鍵還要在制度層面補齊短板,。去年年底，廣州首開先河要求“村官”將護照統(tǒng)一上繳,。在中央建立健全村務監(jiān)督機構的要求下,，“村官”的離任審計已經不是什么新鮮事，正在作為一種制度性架構,，逐步成為全國的“規(guī)范動作”,。

當然，對基層自治組織的權力約束是一個長期的,、系統(tǒng)性工程,，離任審計只是其中關鍵一環(huán)。正如有專家指出的，基層社會要想良性運行,，必須對權力有所制衡,，監(jiān)管決不能失之于寬，同時要發(fā)揮好自治組織自我監(jiān)督,、管理的作用,，進一步完善民主監(jiān)督機制，讓責權更明晰,、銜接更配套,、運轉更有效。