日前,，鄭州市發(fā)文要求加強(qiáng)對村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。在我國，“村官”本不是官,，但往往權(quán)力很大,。個別地方的“村官”甚至被稱為“上管天，下管地,，中間管空氣”,，擁有很大的“能量”。他們一旦腐敗起來,，影響也極壞,，比如號稱“坐擁20億元”的深圳村官周偉思，霸占20套村民安置房的溫州樂清村官黃龍川,，涉案2800萬元的上海村官吳順弟,，等等。

之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象,，根子在于現(xiàn)行制度沒有把“村官”當(dāng)干部，失去監(jiān)督導(dǎo)致權(quán)力濫用,。特別是多年來,，對“村官”的經(jīng)濟(jì)審計基本處于空白，村財務(wù)成了糊涂賬,。對此,，關(guān)鍵還要在制度層面補(bǔ)齊短板。去年年底,，廣州首開先河要求“村官”將護(hù)照統(tǒng)一上繳,。在中央建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求下，“村官”的離任審計已經(jīng)不是什么新鮮事,，正在作為一種制度性架構(gòu),，逐步成為全國的“規(guī)范動作”。

當(dāng)然,，對基層自治組織的權(quán)力約束是一個長期的,、系統(tǒng)性工程,，離任審計只是其中關(guān)鍵一環(huán)。正如有專家指出的,，基層社會要想良性運(yùn)行,，必須對權(quán)力有所制衡，監(jiān)管決不能失之于寬,，同時要發(fā)揮好自治組織自我監(jiān)督,、管理的作用，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制,，讓責(zé)權(quán)更明晰,、銜接更配套、運(yùn)轉(zhuǎn)更有效,。