梅觀高速公路(深圳梅林至觀瀾)將于4月1日起告別收費歷史。近日,,深圳市政府與公路經營方達成協(xié)議,將花費約27億元回購梅觀高速公路并取消收費,,這是全國首條在運營期內因政府回購而取消收費的高速公路,。據(jù)報道,梅觀高速公路于1995年建成通車,,原定收費期限至2027年,。(1月28日《南方都市報》) 政府回購高速公路供車主免費通行,深圳市此舉值得稱贊,與一些地方甚至打算延長高速公路收費期限相比,,深圳市此舉表明,,高速公路是可以免費的,是可以提前結束收費“還路于民”的,。 應當承認,,在上世紀八九十年代,當政府財力有限時,,“貸款修路”,、“招商修路”模式為中國公路建設和經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。然而彼一時此一時,,現(xiàn)在,,公路收費的弊端日益顯現(xiàn),當政府財政收入日漸充盈之時,,有條件的地方理當擺脫對“招商修路”模式的依賴,,通過政府修建免費公路、回購經營性公路等方式,,讓公路逐步姓“公”,,回歸公益屬性。實際上,,梅觀高速公路免費后,,不僅讓廣大車主享受了實惠,而且有利于降低物流成本,、助推當?shù)亟洕l(fā)展,僅沿線土地增值就將超過300億元,,不管是社會效益還是經濟收益,,所得都遠遠大于所失,。深圳市政府花費巨資回購可謂著眼長遠算大賬。 政府回購高速公路不僅有啟示也有警示,。一條全長19.2公里的高速公路,,政府花費約27億元進行回購,,這個代價是高昂的。當初地方政府出于“要想富,,先修路”的考慮,在財政緊張的情況下,,給了公路投資方過于優(yōu)厚的承諾,,梅觀高速公路長達32年的收費期限就是例證,。這些承諾(合同)至今有效,政府要從投資方手里回購公路,,談何容易,不得不付出巨大代價,。以2011年深圳市政府回購梧桐山隧道并取消收費為例,,該隧道當初總投資為3億元,,但當深圳市政府回購時,出價9億元仍然談不下來,,前后歷經了十幾年的艱難博弈,。 公路回歸公益是必然的大趨勢,,未來各地政府回購公路將漸趨普遍,現(xiàn)在通過“招商修路”固然可以省下一些財政支出,,但將來回購這些經營性公路時,,所要付出的代價會更大。鑒于回收梧桐山隧道的艱難和巨大代價,深圳市政府痛定思痛,,宣布今后道路建設以政府投入為主,,不再采用“招商修路、貸款修路,、收費還貸”模式,,逐步解決舊問題,,不再制造新問題,,這才是理性的選擇。 |
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