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高校大旗不能成為企業(yè)虎皮

2014-01-27 17:03? 熊丙奇?來源:環(huán)球時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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中國高校的校辦企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管問題,,隨著高校反腐的深入,逐漸進(jìn)入公眾視野,。據(jù)報道,,由于校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬和管理模式均不清晰,目前很多高校的校辦企業(yè)高管都由高校領(lǐng)導(dǎo)兼任,,這不僅有違教育部“校企各自獨立”的要求,,更有悖《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,。

高校與企業(yè)的關(guān)系不明晰,這帶來的問題包括,,國有資產(chǎn)可能流失,,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)通過參與企業(yè)經(jīng)營獲取利益,再就是學(xué)校聲譽受到傷害,。不少高校校企林立,,不但沒有為學(xué)校獲得辦學(xué)收益,反而影響學(xué)校的口碑和形象,,而且容易滋生腐敗,。

雖然教育部門多年前就要求高校和校企要產(chǎn)權(quán)明晰,但在不少學(xué)校,,兩者關(guān)系還是一筆糊涂賬,。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一方面是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)不愿意放棄參與企業(yè)經(jīng)營的利益,;另一方面則是有些社會企業(yè)尋找學(xué)校,,以“雙贏”的名義,要求掛靠學(xué)校成立企業(yè),,利用學(xué)校的聲譽,、品牌和企業(yè)的資產(chǎn)合作進(jìn)行經(jīng)營。后一方面的情況,,由于學(xué)校并不投入金錢,,只是出“品牌”,加之學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還把這作為“改革創(chuàng)新”,導(dǎo)致學(xué)校的無形資產(chǎn)流失,。而且,,相關(guān)合作經(jīng)營可能并不會為學(xué)校帶來更多的辦學(xué)收入,而是為個人牟利,。

這方面比較典型的是以大學(xué)名義舉辦的各種教育培訓(xùn)項目,,有一些教育培訓(xùn)項目就打著大學(xué)的旗號招生,但其實與大學(xué)并沒有直接關(guān)系,,有的是與學(xué)校的二級學(xué)院合作,,還有的僅是找到學(xué)校的某個老師。在招生時,,考慮到有大學(xué)這一“靠山”,,合作的企業(yè)往往會夸大宣傳,出了問題之后,,收拾殘局的往往少不了校方,。

對此,大學(xué)必須吸取教訓(xùn),,規(guī)范管理,。首先,必須重視學(xué)校的辦學(xué)聲譽,,嚴(yán)格規(guī)范所有合作辦學(xué)項目,,凡是利用學(xué)校的品牌,需要冠學(xué)校校名的經(jīng)營活動,,都必須經(jīng)過校方的審核,。事實上,早在2009年,,教育部就已明確要求高校校企不得再冠學(xué)校名,。但這只是形式上的要求,有一些教育培訓(xùn)項目,,招生還是利用大學(xué)或者大學(xué)某學(xué)院的名義,。

其次,對學(xué)校參與經(jīng)營活動的信息,,必須全部公開,。從大學(xué)的辦學(xué)功能分析,學(xué)校是不宜直接進(jìn)行經(jīng)營活動的,,就是有經(jīng)營活動,,其收益也是為改善辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,。為此,,在開展經(jīng)營活動時,,需得到學(xué)校(或?qū)W院)教職工代表大會同意。如果有民主決策程序和信息公開,,大學(xué)與企業(yè)的關(guān)系其實并不難理清,。

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