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創(chuàng)新機制 扎實推進扶貧開發(fā)

2014-01-26 07:07? 人民日報?來源:人民日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》已經(jīng)公開發(fā)布,,這是繼《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》實施之后,,指導下一階段扶貧開發(fā)的又一個綱領性文件?!兑庖姟吠怀鰪娬{改革創(chuàng)新,,集中力量解決突出問題,對于落實中央新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,,形成更加協(xié)調,、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)體制機制,,加快貧困群眾脫貧致富,、貧困地區(qū)全面建設小康社會步伐,具有重要的指導意義,。

改革開放以來,,我國成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,?!毒V要》實施以來,我國將連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,,加快構建大扶貧工作格局,,各項扶貧工作全面發(fā)力。但我們還有近1億扶貧對象,,貧困群眾生產(chǎn)生活仍然十分困難,,貧困地區(qū)基礎設施,、社會事業(yè)仍然嚴重滯后,扶貧開發(fā)任務仍然非常艱巨,。

隨著四化同步深入推進和經(jīng)濟社會轉型加快,,我國的扶貧開發(fā)面臨著新形勢,也暴露出一些新問題?,F(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足,,一些地方對扶貧開發(fā)重視不夠,工作不扎實,,“年年扶貧年年貧”,;扶貧資源精確瞄準不夠,工作針對性不強,,有效性不足,;扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象,扶貧開發(fā)效益有待進一步提高……這些問題,,人民群眾詬病較多,,亟待改進完善。

當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,,要啃“硬骨頭”,、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅戰(zhàn)”,,靠單項措施,、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破,。圍繞貧困縣考核機制,、精準扶貧機制、干部駐村幫扶機制,、財政扶貧資金管理機制,、金融扶貧機制、社會參與機制,,《意見》提出了一系列改革措施,,就是要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,,用新機制保障社會各界參與扶貧,,形成強大合力,提高扶貧成效,。

全面建成小康社會,,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。現(xiàn)在離2020年只剩下6年時間,,各級黨委政府,、有關部門要增強責任感和緊迫感,切實將扶貧開發(fā)工作放在更加重要,、更為突出的位置,,以更有力的措施,、更有效的組織,、更堅韌的毅力,加快推進扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新,,切實把《意見》提出的重點工作落到實處,,確保貧困地區(qū)群眾和全國人民一道,如期迎接全面小康,!

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