切勿把海外移民當(dāng)危機(jī)
2014-01-23 07:35? 付小為?來源:長江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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據(jù)中國與全球化智庫的最新調(diào)查顯示,,中國海外投資移民與投資方向呈現(xiàn)新趨勢,。 從人口輸出統(tǒng)計(jì)上看,截至2013年,,中國海外移民存量已達(dá)到934.3萬人,,23年增長了128.6%。中國從1990年的第七大移民輸出國,,上升為第四大移民輸出國,。從資產(chǎn)轉(zhuǎn)移來看,以2011年為例,,當(dāng)年有2.8萬億個(gè)人可投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外,,占同年國家GDP的3%。與投資移民增長同步的,,還有海外置業(yè),,自2011年起,中國就成為美國第二大海外房地產(chǎn)買家,。 對(duì)照近年來國人海外旅游購物,、求學(xué)、投資等一系列豐富信息,,上述數(shù)據(jù)一點(diǎn)也不讓人意外,。甚至可以說,這些數(shù)據(jù)恰恰來源于所有個(gè)體信息的匯總,。只不過,,現(xiàn)在有了更為確切的統(tǒng)計(jì),將零星的“片段”整合在一起,,得出了一個(gè)趨勢性的結(jié)論,,但這樣的動(dòng)向本身算不算一種趨勢,我是持有疑慮的,。 本質(zhì)來說,,一般性移民和投資移民并不完全相同。雖然兩者都與個(gè)人意愿相關(guān),,但前者更大程度上與個(gè)人自身發(fā)展需要有關(guān),,而后者則包括了資金的處置、利益最大化等不限于個(gè)人考量的因素,。就移民而言,除了人的意愿,,流出國和流入國的相關(guān)法律政策也很重要,。 綜合這些因素,,不難看到,這些年,,隨著國家各方面的發(fā)展,,整個(gè)國家顯得更加自信,體現(xiàn)于對(duì)外層面,,以往的一些對(duì)外交往限制在減少,,個(gè)人可以更自由地“外出”。相應(yīng)的,,國家國際地位在提升,,其他國家對(duì)國人的入境限制也在減少。加上個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件的改善,,企業(yè)海外發(fā)展的可能與需要,,移民意愿能夠很快地轉(zhuǎn)化成行動(dòng)。在這個(gè)意義上,,被歸為“趨勢”的“移民潮”,,只是全球流通更為自由的情況下的一種自然的情態(tài)。更確切地說,,人,、資本在國家與國家之間進(jìn)進(jìn)出出很正常。 隨著人才移民,、富豪移民,、資產(chǎn)流出等消息頻繁見諸報(bào)端,人們對(duì)這一現(xiàn)象投入更多關(guān)注的同時(shí),,也出現(xiàn)了兩極的認(rèn)知分化,。一個(gè)典型的觀點(diǎn)認(rèn)為,它表明國內(nèi)環(huán)境惡化,,無論是生態(tài)環(huán)境,、福利保障,還是個(gè)人發(fā)展,、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,,都讓有選擇的人想要離開,但與此同時(shí),,他們帶走的知識(shí),、財(cái)富,可能都來自于這個(gè)國家,。另一種樂觀的看法則是,,國內(nèi)海外“新移民”階層的出現(xiàn),尤其是人才輸出會(huì)讓人們關(guān)注到中國與其他國家間的差距,,成為進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力,。 事實(shí)上,,我們從移出的角度認(rèn)為資本流向的變化是一種危機(jī),卻沒有看到流入層面的動(dòng)向,,如計(jì)算進(jìn)GDP的國內(nèi)財(cái)富,,就包含了外國企業(yè)在華創(chuàng)造的價(jià)值。至于那些影響不同人群作出移民選擇的環(huán)境,、醫(yī)療,、稅收等環(huán)境因素,這在他們選擇移民前就有了,,作為大多數(shù)人關(guān)心的問題,,它們應(yīng)受到相當(dāng)重視并被廣泛討論、尋求解決方案,,而不是作為移民附屬原因而被隨機(jī)地帶出來,。 不可否認(rèn),一國國民選擇移民,,總會(huì)多少與本國情況,、政策等有關(guān),任何國家都是如此,,但總的來說,,在一個(gè)開放的世界,需要正常認(rèn)知這一現(xiàn)象,,并及時(shí)因應(yīng)調(diào)整要素資源的流出,、流入政策。 □ 付小為 |
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