區(qū)域腐敗排行榜能說(shuō)明什么,?
2014-01-20 10:06? 王傳合?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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為了衡量中國(guó)省級(jí)地區(qū)的腐敗程度,,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶輝華通過(guò)整理1999-2007年的《中國(guó)檢察年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,,用“每萬(wàn)名公職人員的貪污賄賂立案數(shù)”來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)的腐敗程度,。(1月19日新華網(wǎng)) 根據(jù)這份區(qū)域腐敗排行榜得出的結(jié)論,一些經(jīng)濟(jì)水平比較靠前的省份比如福建,、浙江腐敗程度更嚴(yán)重,。北京、上海和西藏這三個(gè)地區(qū)地位相對(duì)特殊,,腐敗程度最小,。 對(duì)這份區(qū)域腐敗排行榜,筆者不敢妄下評(píng)語(yǔ),,但總感覺(jué)通過(guò)貪污賄賂立案數(shù)來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)的腐敗程度,,按照區(qū)域進(jìn)行腐敗排行的做法,既缺少科學(xué)性,,也缺少合理性,,難免令人生疑。 近年來(lái),,隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,,一些重點(diǎn)行業(yè)和權(quán)力部門成為腐敗高發(fā)區(qū),特別是在一些涉及金融,、土地,、基建、交通等領(lǐng)域,,成為腐敗案件的易發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū),。在這樣的情形下,通過(guò)對(duì)腐敗現(xiàn)象的剖析,,研究分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的環(huán)境和條件,,從中找出腐敗易發(fā)的規(guī)律,從而有效地遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,,確有必要,。 然而,對(duì)腐敗現(xiàn)象的分析研究,要從實(shí)際情況出發(fā),,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,,比如,根據(jù)腐敗易發(fā)領(lǐng)域的特點(diǎn),,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門的監(jiān)控,,可以有效地控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。相反,,倘若以地域腐敗案例作為評(píng)價(jià)并進(jìn)行排行,,搞所謂“每萬(wàn)名公職人員貪污立案數(shù)”,就顯得有失公允,。試想,,一些腐敗案件發(fā)生多的區(qū)域,并非就一定是腐敗嚴(yán)重的地區(qū),,有些腐敗案件發(fā)生少的地區(qū),,也不一定就是腐敗發(fā)生少的地區(qū)。那些地方黨委政府重視反腐倡廉工作的地區(qū),,查處的腐敗案件就必然多,,反之,那些對(duì)反腐倡廉工作不作為,、不重視,,甚至于遮遮掩掩,報(bào)喜不報(bào)憂的地區(qū),,腐敗案例就必然少,。出現(xiàn)這樣的情況,單靠區(qū)域排行如何能科學(xué)地反映腐敗現(xiàn)狀,? 記得前些年,,有的地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)將違法犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)和衡量社會(huì)治安狀況好壞的主要指標(biāo)和依據(jù),這種單一的評(píng)估方式不僅不能正確反映社會(huì)治安的真實(shí)狀況,,而且在一定程度上影響了科學(xué)決策,。不難看出,所謂的按區(qū)域進(jìn)行腐敗排行,,由于各種不確定因素居多,,亦不能客觀合理地反映一個(gè)地區(qū)腐敗的現(xiàn)狀。 因此,,要從深層次研究分析腐敗現(xiàn)象,,必須要堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正的原則,,建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,。只有這樣,,才能對(duì)反腐敗形勢(shì)作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷,促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展,。 |
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