山西日前出臺的《山西省治安管理處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，刻畫涂污國家文物古跡者可拘留,。規(guī)定稱,，刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物,、名勝古跡，情節(jié)較重的,，處5日以上10日以下拘留,，并處200元以上500元以下罰款。到旅游景點參觀文物與名勝古跡,，信手涂鴉是某些游客的壞毛病,，極個別人甚至是故意損壞文物。山西省出臺相關(guān)的規(guī)定,，可謂是正當(dāng)其時,，必將更有力地保護文物和名勝古跡,。

然而,，山西省出臺的規(guī)定并非創(chuàng)新，而只是對已有法律的細(xì)化,。早在2005年頒布的《治安管理處罰法》就規(guī)定,，“刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物,、名勝古跡的”,，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的,，處五日以上十日以下拘留,，并處200元以上500元以下罰款。但是,，對于何謂“情節(jié)嚴(yán)重”,，法律并沒有規(guī)定，實踐中處罰存在隨意性,。山西省結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,，出臺地方性法規(guī)，認(rèn)為下列情況——“經(jīng)管理人員多次制止,，不聽勸阻的;在全國重點文物保護單位,、省級文物保護單位實施行為的;多次故意損壞文物、名勝古跡的;因故意損壞文物,、名勝古跡,，受過公安機關(guān)治安管理處罰的;因故意損壞文物,、名勝古跡，造成比較嚴(yán)重危害后果的”,，都將被認(rèn)定為“情節(jié)較重”,，可以“處五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款”,。這樣，更方便于執(zhí)法者執(zhí)法,，更能有力地懲處刻畫涂污國家文物古跡者,。

需要指出的是,，刻畫,、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物,、名勝古跡的,，不僅僅可能遭受治安處罰，嚴(yán)重的甚至還可以受到刑事制裁,。刑法上有三個罪名與此有關(guān),，第一個是故意損毀文物罪,，第二個是故意損毀名勝古跡罪,，第三個是故意毀壞財物罪。故意損毀文物罪是指違反文物保護法規(guī),，明知是國家保護的珍貴文物或者被確認(rèn)為全國重點文物保護單位,、省級文物保護單位的文物而予以故意損毀的行為。故意損毀名勝古跡罪是指違反國家規(guī)定,，故意損毀國家保護的名勝古跡,，情節(jié)嚴(yán)重的。換句話說,，對達到一定級別的文物與名勝古跡,，刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞達到一定程度的,，則可能以前兩個罪名判處刑罰,。如果損毀的文物與名勝古跡沒有達到一定級別，但損毀達到五千元以上,，則可能以故意毀壞財物罪判處刑罰,。所以，喜歡信手涂鴉的游客當(dāng)心了，還是盡快收起自己發(fā)癢的手吧,。

楊濤（江西 檢察官）