“正廳級(jí)8000元,、副廳級(jí)7000元、正處級(jí)5000元……”近日,,北京律師王鵬在微博上曬出一份《關(guān)于在市級(jí)單位開展“助力五水共治”捐款活動(dòng)的通知》,。這份落款為“中共臺(tái)州市委辦公室臺(tái)州市人民政府辦公室”的文件寫明:“請(qǐng)各單位于2014年1月13日上午下班前完成認(rèn)捐工作?!睋?jù)悉,,類似以“紅頭文件”勸捐不只臺(tái)州有,浙江其他地方也讓捐款,。(1月15日《中國青年報(bào)》) 俗話說,,“金山銀山比不了綠水青山”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力日漸凸顯,。浙江省在其年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“五水共治”的理念,正是力求協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn),。本來,,如果治理得當(dāng),“五水共治”工作既有望成為浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,,同時(shí)又能夠惠及民生,,不啻為一件造福子孫后代的大好事、大實(shí)事,??涩F(xiàn)在,“紅頭文件”勸捐丑聞的爆出,,不僅令上述努力前功盡棄,,而且還引來輿論對(duì)于“被慈善”的聲討,,相比所“募集”到的那點(diǎn)錢,實(shí)在是得不償失,。 相關(guān)報(bào)道提及,,“浙江用于“五水共治”的初步概算資金在680億左右,除政府投入外,,將積極吸引民間投資共同參與‘五水共治’”,。這本無可厚非,但如果將“吸引民間投資共同參與‘五水共治’”理解為向民眾募捐,,甚至強(qiáng)行攤派,,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。要知道,,“五水共治”等公共項(xiàng)目是政府的基本責(zé)任,,政府可以通過壓縮其它經(jīng)費(fèi)或者發(fā)行地方債券等方式募集資金,,但不應(yīng)該通過所謂“慈善”來完成,,更不能向民眾“伸手要錢”。 這方面,,我國《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》早有明確禁令,。遺憾的是,類似以慈善名義攤派,、“被捐款”的做法在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部一直存在,,而其理由更是五花八門,像什么“成立慈善基金”,、“修‘堡’”等,。這種做法既嚴(yán)重違背了慈善捐款的“自愿”原則,同時(shí),,由于捐了多少錢,、誰來監(jiān)督等問題始終沒能解決,也給腐敗大開方面之門,。 民間慈善與政府財(cái)政原本應(yīng)該是平行的兩條線,,但在中國,公益慈善卻常常與政府公權(quán)力有著剪不斷理還亂的關(guān)系,,究其原因還在于權(quán)力運(yùn)作的不受制約,。問題是,政府將原本應(yīng)由社會(huì)操持的慈善事業(yè)包攬過來,,一方面,,對(duì)于慈善事業(yè)的健康發(fā)展來說弊大于利;另一方面,,也無助于提高政府的“持家能力”,。要知道,,相比不少國家,中國政府收的稅已經(jīng)夠多了,,但稅收的使用效率卻一直備受詬病,。其中一個(gè)重要的原因就在于,政府來錢太容易,,一旦感到“手頭緊”便可以通過稅外費(fèi),、“捐款”等方式來籌錢,因而也就無心再在“理財(cái)”上下功夫,。如何看住政府的“錢袋子”,,進(jìn)而管住權(quán)力“閑不住的手”,相比水環(huán)境,,這無疑是個(gè)更亟待解決的問題,。 是時(shí)候好好治治“紅頭文件”勸捐這攤污水了。否則,,即便河水澄清了,,如果權(quán)力依舊渾濁,那么遲早有一天,,干凈了的河水,、發(fā)展了的經(jīng)濟(jì)還將被污染、被葬送,。 |
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