“正廳級8000元,、副廳級7000元,、正處級5000元……”近日,北京律師王鵬在微博上曬出一份《關(guān)于在市級單位開展“助力五水共治”捐款活動的通知》,。這份落款為“中共臺州市委辦公室臺州市人民政府辦公室”的文件寫明:“請各單位于2014年1月13日上午下班前完成認捐工作,?!睋?jù)悉,,類似以“紅頭文件”勸捐不只臺州有,,浙江其他地方也讓捐款。(1月15日《中國青年報》) 俗話說,,“金山銀山比不了綠水青山”,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的競爭力日漸凸顯,。浙江省在其年度經(jīng)濟工作會議上提出“五水共治”的理念,,正是力求協(xié)調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)。本來,,如果治理得當,“五水共治”工作既有望成為浙江轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,,同時又能夠惠及民生,,不啻為一件造福子孫后代的大好事、大實事??涩F(xiàn)在,,“紅頭文件”勸捐丑聞的爆出,不僅令上述努力前功盡棄,,而且還引來輿論對于“被慈善”的聲討,,相比所“募集”到的那點錢,實在是得不償失,。 相關(guān)報道提及,,“浙江用于“五水共治”的初步概算資金在680億左右,除政府投入外,,將積極吸引民間投資共同參與‘五水共治’”,。這本無可厚非,但如果將“吸引民間投資共同參與‘五水共治’”理解為向民眾募捐,,甚至強行攤派,,那就大錯特錯了。要知道,,“五水共治”等公共項目是政府的基本責任,,政府可以通過壓縮其它經(jīng)費或者發(fā)行地方債券等方式募集資金,但不應該通過所謂“慈善”來完成,,更不能向民眾“伸手要錢”,。 這方面,我國《公益事業(yè)捐贈法》早有明確禁令,。遺憾的是,,類似以慈善名義攤派、“被捐款”的做法在機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部一直存在,,而其理由更是五花八門,,像什么“成立慈善基金”、“修‘堡’”等,。這種做法既嚴重違背了慈善捐款的“自愿”原則,,同時,由于捐了多少錢,、誰來監(jiān)督等問題始終沒能解決,,也給腐敗大開方面之門。 民間慈善與政府財政原本應該是平行的兩條線,,但在中國,,公益慈善卻常常與政府公權(quán)力有著剪不斷理還亂的關(guān)系,究其原因還在于權(quán)力運作的不受制約,。問題是,,政府將原本應由社會操持的慈善事業(yè)包攬過來,,一方面,對于慈善事業(yè)的健康發(fā)展來說弊大于利,;另一方面,,也無助于提高政府的“持家能力”。要知道,,相比不少國家,,中國政府收的稅已經(jīng)夠多了,但稅收的使用效率卻一直備受詬病,。其中一個重要的原因就在于,,政府來錢太容易,一旦感到“手頭緊”便可以通過稅外費,、“捐款”等方式來籌錢,,因而也就無心再在“理財”上下功夫。如何看住政府的“錢袋子”,,進而管住權(quán)力“閑不住的手”,,相比水環(huán)境,這無疑是個更亟待解決的問題,。 是時候好好治治“紅頭文件”勸捐這攤污水了,。否則,即便河水澄清了,,如果權(quán)力依舊渾濁,,那么遲早有一天,干凈了的河水,、發(fā)展了的經(jīng)濟還將被污染,、被葬送。 |
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