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靠什么打贏鼓浪嶼“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”,?

2014-01-10 10:20? 余力偉?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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為了讓鼓浪嶼這座小島更宜居,政府部門要“還路于民”,,一場居民與政府執(zhí)法部門共同的“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”自此打響,,矛頭直指占道經(jīng)營者。去年5月,,“鼓浪嶼協(xié)同管理聯(lián)合執(zhí)法綜合整治小組”成立后,,各相關(guān)執(zhí)法部門骨干力量進駐鼓浪嶼,展開為期一年的綜合整治,。由于采取點面結(jié)合,、24小時不間斷上路巡查的撒網(wǎng)式高壓執(zhí)法,曾經(jīng)數(shù)以百計的小攤小販和占道經(jīng)營已不見蹤影,。(《海峽導報》1月9日)

上千攤點擺上島,條條小路冒油煙,,景色宜人的鼓浪嶼竟淪為“擺攤島”,,實在讓人大跌眼鏡,。對此嚴加查處和整治本無可厚非,也可謂順應民意呼聲,。但如果把盯人戰(zhàn)術(shù)和撒網(wǎng)式高壓執(zhí)法當作治本之策,,企望通過強化巡查密度,增大處罰力度,,就可以打贏鼓浪嶼“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”,其想法未免過于天真,。它不僅難以根除流動攤販和執(zhí)法人員之間日復一日的“貓捉老鼠”游戲,還容易催生態(tài)度粗暴,、野蠻執(zhí)法。

應該說,,無證攤販之所以屢禁不絕,其背后一般都存有他們籍以生存和牟利的獲益空間,,而這往往正切中景區(qū)規(guī)劃和經(jīng)營布局的軟肋。每到周末和節(jié)假日,,不少熱門景區(qū)人頭攢動,游客密集,,由此帶來的商機不可小覷。無論是品嘗特色小吃,,還是選購旅游紀念品,不同檔次的旺盛的市場需求如果不能在正規(guī)經(jīng)營場所得到應有的滿足,,游客必然會將消費的視線轉(zhuǎn)向四處游走的攤販,。因此,,有關(guān)部門應該分析旅游消費特點,對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性場所進行整體籌劃,、合理布局,從而為游客提供更為便利和貼心的旅游消費服務,。

另一方面,部分地攤攤主原先為島上的下崗職工,,或者破落家族的后代,,由于沒有其他生存技能,,又無法在島上找到合適工作,成為流動攤販,,在島上售賣小商品為生。從某種程度上說,,一個攤位可能就是一家人生存的根本,,漠視民眾權(quán)利與價值訴求而簡單地加以整治和取締,很可能會影響他們的生存現(xiàn)狀,,并由此產(chǎn)生強烈的反彈,。如果能針對弱勢群體生存需求,,在島上選址建一條小商品走廊,以優(yōu)惠的條件出租給這些攤主,,一來可以解決島上貧困居民的生計,,二來可以規(guī)范他們的經(jīng)營,使之合法化正規(guī)化,。

城市管理只有以更開放放包容的胸襟,充分尊重每一個群體的權(quán)利,,才能更好地構(gòu)建城市的美好形象,。疏堵結(jié)合,、管治并舉,方能構(gòu)建長效管理機制。從這個意義上來說,,真正要打贏鼓浪嶼“道路保衛(wèi)戰(zhàn)”,,單純依靠撒網(wǎng)式高壓執(zhí)法還遠遠不夠,,還需要有關(guān)部門從關(guān)注流動攤販的民生需求出發(fā),,努力尋求善治之道和治本之策,。

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