前段時(shí)間,山東“奪命快遞”讓快遞業(yè)安全問題廣受關(guān)注。國家郵政局曾多次下發(fā)文件,,明確要求快件在收寄時(shí)要“開箱驗(yàn)視”,,并開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治。但是媒體在多地暗訪發(fā)現(xiàn),,在快遞公司驗(yàn)視制度依舊形同虛設(shè)。 按理說,嚴(yán)查之下“出頭鳥”總會少一些,,誰知在相關(guān)部門專項(xiàng)整治正在進(jìn)行時(shí),,這些企業(yè)卻無視政令、依然故我,,可見不驗(yàn)視的潛規(guī)則已成為行業(yè)痼疾,。這種軟執(zhí)行,主要表現(xiàn)為“走過場”,,亂象叢生,,奪命只是時(shí)間問題。 驗(yàn)視制度淪為一紙空文,,其本身也需全面驗(yàn)視,。首先,規(guī)定過于寬泛,。在《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》對快遞驗(yàn)視作出的進(jìn)一步規(guī)定中,,驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)、方法,、流程等確實(shí)無相關(guān)細(xì)分規(guī)定,。其次,監(jiān)管太過粗疏,。國家郵政局目前推廣的是加蓋收寄驗(yàn)視章的管理措施,,對于檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗(yàn)視章的快件,一律視為未進(jìn)行收寄驗(yàn)視,,但“橡皮章”是死的,,容易應(yīng)付。 最關(guān)鍵的硬傷,,在于責(zé)罰無力,。對于快遞公司來說,雖然依據(jù)郵政法第七十五條規(guī)定,,對于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè),、快遞企業(yè)不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,經(jīng)查證屬實(shí),,會作出“嚴(yán)厲處罰”,。所謂嚴(yán)厲,就應(yīng)該做到該停業(yè)的必須停業(yè),,該吊銷許可證的堅(jiān)決給予吊銷,,該罰的堅(jiān)決罰。但是,,違規(guī)隨處可見,,受懲處者卻罕有耳聞。對快遞員來說,,作為把關(guān)人,,作用尤其重要,,而我們目前沒有對快遞員定責(zé),假如有人蒙混過關(guān),,或者收買快遞員,,整個(gè)鏈條就會陷于危險(xiǎn)之中,應(yīng)該在相關(guān)法律規(guī)定中予以明確,,對那些不稱職,、不盡責(zé)者列入從業(yè)黑名單,直至追究刑責(zé),。 安全重于泰山,驗(yàn)視不容無視,,這也是快遞業(yè)的國際通行規(guī)則,。德國快遞公司規(guī)定,寄出包裹時(shí),,寄件人不能將包裹封上,,而是敞開留待工作人員目視檢查后方可封裝。在日本,,如果顧客不同意開箱,,就只能拒絕提供快遞服務(wù)。美國郵政服務(wù)公司還使用特定的電子束對厚度小于半英寸的郵件進(jìn)行輻照消毒,,電子束能透過塑料和紙張,,擊碎細(xì)菌的DNA,即使存活力很強(qiáng)的炭疽熱菌孢子也能被殺死,。反觀我們的有些快遞企業(yè),,掉進(jìn)錢眼無法自拔。 行業(yè)生態(tài)事關(guān)每個(gè)環(huán)節(jié),,收寄驗(yàn)視制度作為相關(guān)法律法規(guī)明確的一項(xiàng)基本制度,,是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責(zé)任,,也是確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法,。快遞行業(yè)“野蠻生長”,,公共安全不能僅依靠“開箱驗(yàn)視”來保證,,但是作為安檢第一關(guān),萬萬不能再如此無視下去,。 |
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