扶貧資金是貧困群眾的“生存錢(qián)”,、“保命錢(qián)”,，但今年審計(jì)署對(duì)19個(gè)縣的扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，那些本應(yīng)對(duì)脫貧發(fā)揮四兩撥千斤作用的資金卻普遍存在被騙取,、挪用,，損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。（12月29日《中國(guó)青年報(bào)》）

扶貧制度的著眼點(diǎn)是貧困地區(qū)的底線(xiàn)公平,，是通過(guò)資金扶助賦予其造血功能的一種機(jī)制,。不過(guò)從審計(jì)結(jié)果來(lái)看，就連這樣的資金一些人尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部也敢大膽地挪用,，使之變成政績(jī)工程的護(hù)膚膏,，變成送禮、旅游、接待,、購(gòu)車(chē)的萬(wàn)能小金庫(kù),，這實(shí)在是人們始料不及的。

審計(jì)結(jié)果不僅曝光了扶貧資金五花八門(mén)的用途,，而且再一次證實(shí)了其被騙領(lǐng)挪用的嚴(yán)重程度,。以至于讓人們?cè)僖淮螌?duì)這一制度的未來(lái)捏了一把汗。

好制度執(zhí)行難,、落地難,，制度善意結(jié)不了善果，是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一種常見(jiàn)現(xiàn)象,，而好制度不被善用,，長(zhǎng)期疊加的結(jié)果就是，這項(xiàng)制度本身也難得善終,。

我們就不幸見(jiàn)識(shí)到許多好制度正面臨尷尬出局的危險(xiǎn),。比如自主招生制度吧。自主招生是擴(kuò)大高等學(xué)校自主權(quán),，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要輔助制度,，甚至于還可能為未來(lái)高校真正實(shí)現(xiàn)自主招生積累經(jīng)驗(yàn)。但是貪污,、賄賂,，正如一條條陰險(xiǎn)的毒蛇，無(wú)情地鉆穿了制度的籠子,，使這項(xiàng)制度的效力,、尊嚴(yán)正在大大的蒙羞。而其直接結(jié)果就是,，因此出現(xiàn)貪腐案件的中國(guó)人民大學(xué),，在讓全國(guó)人民大跌眼鏡之后,，不得不宣布取消2014年自主招生考試,。

類(lèi)似被壞人鉆空子甚至于快要玩殘了的好制度還有不少。比如選拔年輕后備干部制度,、事業(yè)單位逢進(jìn)必考制度等等,。

關(guān)于制度，有一個(gè)說(shuō)法是“好制度使壞人變好,，壞制度使好人變壞”,，但是為什么會(huì)出現(xiàn)好制度被壞人玩殘了的尷尬呢？我覺(jué)得這主要是因?yàn)楹弥贫壬形葱纬审w系,。尤其是一些好制度與好制度之間并不互相銜接,，中間不只有斷裂帶，甚至于還讓早就該摒棄的壞制度如特權(quán)優(yōu)先,、金錢(qián)至上,、間接世襲之類(lèi)的廁身其間,。

在轉(zhuǎn)型期，要讓好制度形成體系,，殊非易事,。眼下當(dāng)務(wù)之急是拯救好制度。拯救好制度就是要通過(guò)公開(kāi)透明的程序去彰顯制度效力,，拯救好制度尤其要嚴(yán)懲敢于玩弄制度于股掌之上的不法之徒,，不能任其將好制度玩殘了。

□ 采桑子（武漢 職員）