扶貧資金是貧困群眾的“生存錢”,、“保命錢”,，但今年審計署對19個縣的扶貧資金使用情況進行審計時卻發(fā)現(xiàn)，那些本應(yīng)對脫貧發(fā)揮四兩撥千斤作用的資金卻普遍存在被騙取,、挪用,，損失浪費嚴重等問題,。（12月29日《中國青年報》）

扶貧制度的著眼點是貧困地區(qū)的底線公平，是通過資金扶助賦予其造血功能的一種機制,。不過從審計結(jié)果來看,，就連這樣的資金一些人尤其是一些領(lǐng)導干部也敢大膽地挪用，使之變成政績工程的護膚膏,，變成送禮,、旅游、接待,、購車的萬能小金庫,，這實在是人們始料不及的,。

審計結(jié)果不僅曝光了扶貧資金五花八門的用途，而且再一次證實了其被騙領(lǐng)挪用的嚴重程度,。以至于讓人們再一次對這一制度的未來捏了一把汗,。

好制度執(zhí)行難、落地難,，制度善意結(jié)不了善果,，是社會轉(zhuǎn)型期的一種常見現(xiàn)象，而好制度不被善用,，長期疊加的結(jié)果就是,，這項制度本身也難得善終。

我們就不幸見識到許多好制度正面臨尷尬出局的危險,。比如自主招生制度吧,。自主招生是擴大高等學校自主權(quán)，全面推進素質(zhì)教育的重要輔助制度,，甚至于還可能為未來高校真正實現(xiàn)自主招生積累經(jīng)驗,。但是貪污、賄賂,，正如一條條陰險的毒蛇,，無情地鉆穿了制度的籠子，使這項制度的效力,、尊嚴正在大大的蒙羞,。而其直接結(jié)果就是，因此出現(xiàn)貪腐案件的中國人民大學,，在讓全國人民大跌眼鏡之后,，不得不宣布取消2014年自主招生考試。

類似被壞人鉆空子甚至于快要玩殘了的好制度還有不少,。比如選拔年輕后備干部制度,、事業(yè)單位逢進必考制度等等。

關(guān)于制度,，有一個說法是“好制度使壞人變好,，壞制度使好人變壞”，但是為什么會出現(xiàn)好制度被壞人玩殘了的尷尬呢,？我覺得這主要是因為好制度尚未形成體系,。尤其是一些好制度與好制度之間并不互相銜接，中間不只有斷裂帶,，甚至于還讓早就該摒棄的壞制度如特權(quán)優(yōu)先,、金錢至上、間接世襲之類的廁身其間,。

在轉(zhuǎn)型期,，要讓好制度形成體系，殊非易事,。眼下當務(wù)之急是拯救好制度,。拯救好制度就是要通過公開透明的程序去彰顯制度效力，拯救好制度尤其要嚴懲敢于玩弄制度于股掌之上的不法之徒,，不能任其將好制度玩殘了,。

□ 采桑子（武漢 職員）