據(jù)新快報2013年12月22日消息稱:國家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》。通知指出,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,建立先行賠償和追償制度,按照“誰銷售,、誰負(fù)責(zé)”的原則對消費(fèi)者進(jìn)行賠償,。 自“三鹿奶粉”事件以來,我國的奶粉行業(yè)可謂處于多事之秋,。這一方面表明了我國行政部門和民眾對食品安全的關(guān)注越來越高,,要求越來越嚴(yán)格;另一方面,,也暴露出了我國奶粉市場的弊病,。 要解決這一現(xiàn)狀不僅是市場的問題,也是關(guān)系到社會民生的問題,。從此前的“藥店賣奶粉”,再到現(xiàn)在的“誰賣誰負(fù)責(zé)”,不難看出,,國家對于嬰幼兒奶粉的監(jiān)管力度一再升級。強(qiáng)調(diào)賣家責(zé)任是保障市場正常秩序必不可少的要素,,但是在現(xiàn)實案例中,,除了一些特大事故之外,其余的基本上都保有同質(zhì)化程序,,即發(fā)現(xiàn)問題,,查證處罰,而監(jiān)管部門自身卻很少反省,,很少自罰,。 不管是從市場要求上說,,還是從行政邏輯上講,監(jiān)管都應(yīng)該是維護(hù)市場秩序的最重要的手段,。但是,,一味地強(qiáng)調(diào)“誰銷售誰負(fù)責(zé)”,而不把重點(diǎn)放在“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”上,,實在不利于市場風(fēng)清的肅清,,更無法根治問題的源頭。有時候出了問題,,市場沒有及時發(fā)現(xiàn),;有時候監(jiān)管發(fā)現(xiàn)了問題,但資方的欲蓋彌彰,,消費(fèi)者也云里霧里,;有時候消費(fèi)者明白了問題所在,但雙方私下解決,,導(dǎo)致問題繼續(xù)存在,。就比如在嬰幼兒奶粉的市場銷售上,問題不出則已,,一“出”驚人,。可是,,監(jiān)管部門等到問題爆發(fā)后,,才介入處理,即便是對相關(guān)企業(yè)施行最嚴(yán)厲的處罰,,也不能掩飾已經(jīng)產(chǎn)生的問題,,彌補(bǔ)已經(jīng)造成的傷害。 所以,,如果不把責(zé)任落實到監(jiān)管機(jī)制和管理部門身上,,市場監(jiān)管就會缺少執(zhí)行力,交易市場也就很難得到有效的管理,。因此,,鑒于嬰幼兒奶粉安全的重要性,我們不僅要做到“誰銷售誰負(fù)責(zé)”,,更要強(qiáng)調(diào)“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”,把管理的責(zé)任落實到位,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,,就可以倒查監(jiān)管責(zé)任,追溯到生產(chǎn)源頭,,以此保障嬰幼兒奶粉市場能夠健康有序地運(yùn)行。 |
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