2012年2月7日,國家發(fā)改委等17個(gè)部門發(fā)布了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》。方案提出“1公里以內(nèi)步行,,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具”,。多地開展了公務(wù)自行車試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,桂林市各借車點(diǎn)平均十五六輛車,,累計(jì)平均每月借車500次左右,。武漢目前已有約3000名公務(wù)員辦卡,,全市日租還量為1500—2000次。(12月22日《人民日報(bào)》) 事實(shí)上,,早在《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布之前,,成都、山東,、湖北等地已經(jīng)開展公務(wù)自行車試點(diǎn)工作,。時(shí)至今日,公務(wù)自行車仍被廣泛關(guān)注,,只能說中國整體上公車(汽車)的使用率仍相當(dāng)高,。 需要提醒的是,公務(wù)自行車本質(zhì)上也是公車,,如果時(shí)間往回推幾十年,,自行車恐怕是當(dāng)時(shí)中國的主流公車,一般的公務(wù)員是沒有資格騎上公務(wù)自行車的,。如今公務(wù)自行車退出公車行列,,得益于社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力的極大提升,加之汽車相對自行車具有天然的技術(shù)優(yōu)勢和身份優(yōu)勢,,公車被默認(rèn)為汽車可謂情理之中,。 但正因如此,欲推廣應(yīng)用公務(wù)自行車,,不僅需要糾正對公車概念的扭曲,,還須破除公務(wù)員騎自行車辦事“有失體面”的疑惑,。唯有如此,公務(wù)自行車才能被更好地視為公共財(cái)產(chǎn),,公務(wù)員在選擇出行工具時(shí)才不會對自行車予以歧視或拒絕——實(shí)際上,,騎自行車并不代表一個(gè)人有否社會地位。早有媒體報(bào)道,,丹麥議會86%的議員經(jīng)常騎自行車出行,;英國任首相卡梅倫就一直堅(jiān)持騎自行車上下班;副首相克萊格則擠地鐵上班,。 更何況,,公務(wù)自行車的運(yùn)用發(fā)揮出了一定的現(xiàn)實(shí)作用。一輛公務(wù)車一次公務(wù)出行3公里,,來回為6公里,,以每輛車百公里耗油10升算,6公里的油費(fèi)就是4.5元,,按該單位一天出行5次計(jì)算,,那就是22.5元,每個(gè)月的油費(fèi)將近500元,,一年下來就是6000元,。如果單位有10輛公務(wù)車,就能省下6萬元,。這筆經(jīng)濟(jì)賬多少提醒我們,,公車改革總比不改革好,效果小總比沒效果強(qiáng),。特別地,,為了避免流于形式,不少地方專門針對公務(wù)自行車制定了管理辦法,,對公務(wù)自行車的使用和管理提出了制度性規(guī)范,。很明顯,在全國對公務(wù)用車進(jìn)行清理和改革的大背景下,,通過制定發(fā)力讓公務(wù)自行車又重新回到機(jī)關(guān)大院,,不失為一次有益的探索。 總之,,推行公務(wù)自行車的制度善意是值得肯定的,。盡管仍有一些質(zhì)疑,但改革所釋放出來的細(xì)節(jié)化的節(jié)約,、節(jié)能,、環(huán)保、親民等良好理念,值得提倡和發(fā)揚(yáng),。認(rèn)可和貫徹這些理念,,必將有利于中國將公車改革朝好的方向不斷推進(jìn)。 |
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