,,提前錄取等機(jī)會收受賄賂的事情近日再度引起人們關(guān)注,中國人民大學(xué)宣傳部新聞中心表示,,蔡榮生正在接受組織調(diào)查,。 反觀此次人大的招生腐敗,“機(jī)動指標(biāo)”成為醞釀腐敗的主要溫床,。與作弊不同,,招生工作人員通過對“機(jī)動指標(biāo)”的“機(jī)動分配”,讓教育資源按照“金錢”和“權(quán)力”的規(guī)則進(jìn)行二次分配,,通過地下交易,,完成華麗轉(zhuǎn)身,堂而皇之地步入“正軌”,,是對高考公平性的極大的危害,。 總結(jié)來看,,高校自主招生時的“機(jī)動指標(biāo)”主要包括用于自主招生和保送生的名額,提前批錄取名額,,藝術(shù),、體育類特長生名額,用于高招時平衡各省錄取情況的名額,,還有高校自留計劃招生,,即俗稱的“點招”。各項機(jī)動指標(biāo)門檻各有高低,,使用對象亦有差別,。以保送生、自主招生和藝術(shù),、體育類特長生為例,,其設(shè)立的初衷是為了能在統(tǒng)一高考,一試定終身的制度中,,讓一些學(xué)有專長,,“偏才”“怪才”更有機(jī)會被錄取,這是體現(xiàn)了高等教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的措施,,有助于推動我國的高等教育更好地發(fā)展,。 然而,從人民大學(xué)的招生腐敗案中,,我們也可以看到,在合規(guī)的“機(jī)動指標(biāo)”中,,一些不法分子是如何鉆制度的漏洞,,將高校自主掌握的招生權(quán)變成了“金錢”和“權(quán)力”尋租的對象。 首先,,信息公開不全面,。雖然在各個高校的自主招生章程里都有信息公開制度,即將預(yù)錄取學(xué)生的名單在網(wǎng)上進(jìn)行公示,,以求監(jiān)督,,但是從各個高校的操作上可以看到,多數(shù)高校僅僅公布考生姓名,,甚至同名考生都不加區(qū)分,,考生自己找到自己的名字尚且困難,又怎么能讓自主招生之外的其他人看的明白呢,?不僅如此,,高校的錄取公開往往只包括通過自主招生、保送生考試等影響力較大,、涉及學(xué)生較多的形式,,而對高招中臨時產(chǎn)生的真正的機(jī)動指標(biāo)公示不足,,而這些地方,才真正是招生腐敗的死角,,更不用說像“點招”這種產(chǎn)生本身就十分曖昧的指標(biāo),,非招生一線直接經(jīng)手者,自然難以知道,,更何談監(jiān)督,。 其次,對招生錄取監(jiān)督不足,。蔡榮生任職人大招生就業(yè)處處長達(dá)數(shù)年,,早在2010年前后,網(wǎng)上就出現(xiàn)大量舉報蔡榮生的材料,,但是卻直到中央巡視組抵達(dá)人民大學(xué)開展工作的時候,,舉報材料才受到重視,可見其中監(jiān)督環(huán)節(jié)的嚴(yán)重缺位,,這至少說明人民大學(xué)對自身的監(jiān)督機(jī)制尚存在較大的問題,。而將監(jiān)督招生的視角放開,對于“機(jī)動指標(biāo)”的監(jiān)督在較大范圍內(nèi),,都沒有得到應(yīng)有的重視,,這一點應(yīng)受到有關(guān)部門的重視。 當(dāng)前,,在新一輪自主招生即將開始之際,,人大的招生腐敗給有資格進(jìn)行自主招生的重點大學(xué)敲響了警鐘。而真正把“機(jī)動指標(biāo)”背后的這條利益鏈找到,,并斬斷,,才是杜絕招生腐敗的應(yīng)有之舉。 |
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