三中全會決定提出要“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，不妨從解決令公眾焦慮的具體個案,，尤其是“斷尾新聞”開始,。

在2013年即將結(jié)束的時候，新華社做了統(tǒng)計(jì),，像河南義昌大橋垮塌事故、廣州“鎘大米”事件、王林非法行醫(yī)事件等一些熱點(diǎn)事件,，至今仍然沒有處理結(jié)果，有的上半年就被媒體追問過,，卻又爛了半年,，并有繼續(xù)成為“懸案”可能。令人吃驚之余,，也提出了很多值得思考的問題,。

不能正視并迅速解決已經(jīng)暴露的具體問題，說明我們對不良現(xiàn)象甚至違法犯罪行為的容忍底線還有待提高,?？傮w提高國家治理能力有一個循序漸進(jìn)的過程，但對已經(jīng)暴露的問題如能迅速應(yīng)對解決,，公眾對國家治理能力就更有信心,。其實(shí)，持寬容態(tài)度的，不是公眾,，也不是媒體,，更不是某些事件的受害者，而是有責(zé)任應(yīng)對和處理具體事件的公共部門,。這種較高的容忍度,，值得警惕，因?yàn)檫@是一種權(quán)力的不作為,，結(jié)果就是對違法犯罪和其他邪惡現(xiàn)象的縱容,。

雖然媒體和輿論持續(xù)關(guān)注和批評，但一些管理和執(zhí)法部門卻能抗得住壓力,，因?yàn)橥蟼€一年半載也沒人被問責(zé),，這意味著輿論批評已經(jīng)無法激活體制內(nèi)的壓力機(jī)制。一個健康的社會,，一定是一個有自我凈化能力的社會,，這種能力，相當(dāng)一部分來自公共輿論的影響力和塑造力,。如果一個公共部門對輿論的批評失去了最起碼的敏感性,，那就意味著公民和社會監(jiān)督失去了推進(jìn)社會改良的彈性空間，最終將使公共權(quán)力部門置公共利益于不顧,，對公眾的評價不以為然,，像河南義昌大橋垮塌事故，在輿論的持續(xù)關(guān)注下,，十個月仍未見處理結(jié)果,，這不是十分可怕的事情嗎？

一個秩序良好的社會,，一個預(yù)期穩(wěn)定的社會,，一定是一個公共權(quán)力有效率的社會，尤其是執(zhí)法和司法部門,，如果出現(xiàn)能力的衰退,，將使公眾失去基本的安全感。最典型的就是陜西富平婦產(chǎn)科醫(yī)生拐賣嬰兒案,，事發(fā)后,，除了富平縣衛(wèi)生局局長、分管副局長,、婦幼保健院院長等5名相關(guān)責(zé)任人被免職,，公安機(jī)關(guān)立案5起后沒有發(fā)布過任何消息，全省范圍內(nèi)的調(diào)查也沒有結(jié)果,。

像張藝謀超生,，地方計(jì)生部門遲到半年才在輿論推動下勉強(qiáng)回應(yīng),，至今沒有處理結(jié)果。正在進(jìn)行的群眾路線教育活動,，提出了很高的政治倫理標(biāo)準(zhǔn),，給了我們新的期待。但任何期待,，都不可能超越具體問題,，只有一件一件解決好眼前的問題，我們的期待才不會成為虛妄的臆想,。

三中全會決定提出要“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，不妨從解決令公眾焦慮的具體個案，尤其是“斷尾新聞”開始,。

本報特約評論員 燕子山