記者10日從遼寧省環(huán)保廳獲悉,，《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》公布以來，遼寧省首次給8個(gè)城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計(jì)5420萬元。其中沈陽3460萬元,，大連160萬元、鞍山780萬元,、撫順160萬元,、本溪20萬元、營(yíng)口40萬元,、遼陽500萬元、葫蘆島300萬元,。 （12月10日《新華網(wǎng)》）

“霧霾罰單”還真夠新鮮的,。在十面霾伏的當(dāng)下，“霧霾罰單”剛一亮相著實(shí)讓公眾為之一振,，看出了有關(guān)部門對(duì)霧霾的重視,。但是，這樣的舉動(dòng),，也讓公眾感受到了其中的不妥之處,。其間牽涉到這樣一個(gè)問題：這樣的罰單罰的是誰？誰來為這些罰款買單,？

首先,，我們需要找到霧霾的主要元兇：一是違法排污，二是監(jiān)管不力,。罰款可以有,，但要找對(duì)對(duì)象。一個(gè)城市霧霾天氣的形成,，和污染有關(guān),，和監(jiān)管有關(guān)。如果真的需要罰款的話,，也只有兩個(gè)群體可以被罰,，那就是制造霧霾的人和監(jiān)管霧霾的人。而遼寧的這個(gè)“霧霾罰單”是開給誰的呢,？

霧霾的產(chǎn)生,，罪魁禍?zhǔn)资侵圃煳廴镜娜耍潜O(jiān)管污染的人,。需要承擔(dān)“霧霾罰單”責(zé)任的是以上群體,，誰的錯(cuò)就讓誰承擔(dān)才是公平的。罰款的初衷是讓排污企業(yè)考慮違法成本而收斂,；環(huán)保部門會(huì)因?yàn)樽陨砝娑訌?qiáng)監(jiān)管,；相關(guān)官員會(huì)因?yàn)樽陨砝娑e極作為,。

然而，把“霧霾罰單”開給一個(gè)城市,，地方政府上繳的罰款來自于公共財(cái)政,，就算罰的再多，官員不心疼,，監(jiān)管部門不心疼,，污染企業(yè)更不心疼，最心疼的還是老百姓,。本來,，當(dāng)?shù)厝罕娋鸵呀?jīng)飽受霧霾之苦，最后還要掏錢負(fù)擔(dān)這筆罰款,。而且,，這種罰款造成的痛楚并不會(huì)刺激到那些制造污染的單位或者個(gè)人，因?yàn)闆]有落到自己的頭上,，所有的違規(guī)行為還是會(huì)延續(xù)下去,。

公眾不反對(duì)罰款，但一定要找對(duì)罰款對(duì)象,。只有讓那些污染企業(yè)為自己的行為掏錢買單,、讓沒有切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門為失職付出代價(jià)，才能真正起到警醒作用,，才能真正有助于環(huán)境改善,。