始終把調(diào)查研究作為改革成功之本、之源,、之策,，作為正確、準(zhǔn)確,、有序,、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的制勝法寶。

調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,，是推進(jìn)發(fā)展的基本功,，是破解難題的基本功，也是推進(jìn)全面深化改革的基本功,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要研究、思考,、確定全面深化改革的思路和重大舉措,，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車不行,，異想天開(kāi)更不行,，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，這為我們?nèi)嫔罨母锾峁┝苏_的方法,。過(guò)去,，我們黨就是通過(guò)不斷深入調(diào)查研究,、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到了推動(dòng)改革的好辦法,，形成了促進(jìn)發(fā)展的好政策,，才有了30多年改革開(kāi)放的輝煌成就。新形勢(shì)下的全面深化改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，任務(wù)更加艱巨繁重,，我們一定要善用調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，掌握情況,、制定措施,、解決問(wèn)題，推進(jìn)云南全面深化改革,。

系統(tǒng),、整體、協(xié)同推進(jìn)改革,，必須大興調(diào)查研究之風(fēng),。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，涉及的領(lǐng)域非常多,、范圍非常廣,、情況也非常復(fù)雜，尤其是當(dāng)前形成的政策分割,、部門(mén)分割,、地區(qū)分割的無(wú)形阻力，在實(shí)踐中相互制約,、制造摩擦,，帶來(lái)的消極作用不容忽視。改革舉措關(guān)聯(lián)耦合,，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,，只有進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，才能摸清具體情況,，把準(zhǔn)改革脈搏,，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)點(diǎn)、抓住結(jié)合點(diǎn),，找準(zhǔn)云南改革的“穴位”,，放大改革的共振效應(yīng)；只有通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,，才能分清楚我省不同領(lǐng)域改革的輕重緩急，部署好先后順序,。

過(guò)深水區(qū),、啃硬骨頭,、涉險(xiǎn)灘，必須大興調(diào)查研究之風(fēng),。今天的改革,，遭遇的是體制機(jī)制上的頑瘴痼疾和利益固化的藩籬。要通過(guò)深入調(diào)查研究,，對(duì)關(guān)乎全局的“硬骨頭”問(wèn)題,、“險(xiǎn)灘”問(wèn)題知其深淺、曉其寬窄,、究其難度,，把握深化改革的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn),、群眾關(guān)心的焦點(diǎn),，做到心中有數(shù)、胸有成竹,，找到啃掉“硬骨頭”,、越過(guò)“險(xiǎn)灘”的具體路徑?？傊?，就是要通過(guò)調(diào)查研究，解放思想,、敢于突破,，消除發(fā)展的要素制約，把云南的改革開(kāi)放事業(yè)不斷推向前進(jìn),。

云南是一個(gè)集邊疆,、民族、貧困,、山區(qū)四位一體的省份,，各地情況千差萬(wàn)別，特別是發(fā)展水平不一樣,、發(fā)展條件不一樣,、市場(chǎng)化發(fā)育程度不一樣，全面深化改革的側(cè)重點(diǎn)和突破口也不一樣,。在全面深化改革的過(guò)程中,，省委重點(diǎn)針對(duì)思想解放不足、市場(chǎng)化不足,、利益固化,、發(fā)展條件不足、體制機(jī)制保障不足,、進(jìn)取精神不足六個(gè)方面,，圍繞如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,、加快政府職能轉(zhuǎn)變、加快健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,、培育沿邊開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)等十個(gè)大題,，開(kāi)展專題調(diào)研，進(jìn)一步把握面臨的困難,，進(jìn)而提出了云南全面深化改革的目標(biāo),、重點(diǎn)以及改革總體方案、路線圖,、時(shí)間表,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。

黨的十八屆三中全會(huì)部署的深化改革,，是一場(chǎng)廣泛,、深刻的新的變革。在這樣一個(gè)偉大的改革進(jìn)程中,，我們一定要做好做足調(diào)查研究這個(gè)基本功,，始終把調(diào)查研究作為獲取改革成功之本、之源,、之策,，始終把調(diào)查研究作為正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革,、有序推進(jìn)改革,、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的制勝法寶。

——云南省委書(shū)記秦光榮日前在云南省學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)干部大會(huì)上說(shuō)

本報(bào)記者 張 帆整理