華南城控股有限公司打著開發(fā)商　貿(mào)　物　流城的幌子,，以事實(shí)上的零地價,，在廣東紫金縣占　地　數(shù)　千畝,，違規(guī)開發(fā)獨(dú)棟豪華別墅小區(qū),。更令人不可思議的是：在該項(xiàng)目土地招拍掛前,，紫金縣與開發(fā)商簽署秘密協(xié)議,，承諾如果對方未能取得該土地,，縣政府將給巨額經(jīng)濟(jì)賠償,。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，市場應(yīng)當(dāng)對資源配置起到?jīng)Q定性作用,；政府和企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)按照法律和市場規(guī)則，各行其道,，保持必要的距離,。“你不中標(biāo)我賠你錢”,，顯然違反了法律和市場交易公平原則,，令人驚詫。驚詫之余,，人們不禁要問：堂堂一個縣政府,，為何如此不遺余力，甚至不惜違法違規(guī),，去為一個房地產(chǎn)開發(fā)商保駕護(hù)航,？

對于土地招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和誠實(shí)信用的原則；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果,。對于地方政府的零地價招商行為,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,，強(qiáng)調(diào)從2007年起，任何地區(qū),、部門和單位都不得以招商引資,、舊城改造、國企改制等名義減免土地出讓收入,，實(shí)行零地價,，甚至負(fù)地價，或者以土地?fù)Q項(xiàng)目,、先征后返,、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。對于別墅供地,，從2003年開始,，國土資源部就已禁止，此后三令五申予以強(qiáng)調(diào),。

紫金縣政府和房地產(chǎn)開發(fā)商,，不會不知道這些法律法規(guī)。房地產(chǎn)開發(fā)商敢于違規(guī),，用該別墅小區(qū)一名售樓人員的話說,，是因?yàn)椤澳芘絼e人批不到的別墅用地，修獨(dú)棟別墅,，證明了我們的實(shí)力”,。然而，開發(fā)商雖然有“實(shí)力”,，如果離開政府有關(guān)部門十分給力的“厚愛”——將所謂的商貿(mào)物流城列為省級重點(diǎn)項(xiàng)目,，確保開發(fā)商在招拍掛中摘牌，并以事實(shí)上的零地價獲得土地使用權(quán),，那也無濟(jì)于事,。這世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨,，如果這個項(xiàng)目沒有涉及巨大的利益,，紫金縣沒有理由冒著違法亂紀(jì)的風(fēng)險，去偏愛一個房地產(chǎn)商,。而面對記者的追問,，紫金縣政府和房地產(chǎn)開發(fā)商都諱莫如深，這更讓公眾感到疑惑：政府應(yīng)當(dāng)是公共利益的代表,，如果是光明正大的事,，為何要偷偷摸摸和商人私簽密約呢？

當(dāng)然,，在真相未明之前,，我們不好斷定有關(guān)政府官員與開發(fā)商之間,，一定有什么見不得人的交易。但是,，正如中國政法大學(xué)一名教授在接受記者采訪時所指出的：這些年來，雖然很多土地的招拍掛存在走過場的質(zhì)疑,，但是像紫金縣政府與開發(fā)商在土地招標(biāo)前如此約定,，卻極為少見，非?；奶?，令人震驚。該地塊的招標(biāo)其實(shí)已經(jīng)涉嫌串通投標(biāo)罪,，相關(guān)部門應(yīng)該及時介入調(diào)查,，給公眾一個明確的說法。（福建日報(bào)）