人民群眾并不僅僅滿足于國企的“獨善其身”，即經(jīng)營改善、收益增加,、做大做強,，而且更加期盼國企的“廣善天下”，更有效地承擔(dān)社會責(zé)任

35年的改革開放進程中,，國企改革一直是重要內(nèi)容。改革開放成就的一個重要方面，就體現(xiàn)在國企改革的進展上,。黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，國企改革必將繼續(xù)承擔(dān)更重要的歷史責(zé)任,。

社會主義市場經(jīng)濟條件下的國企是特殊的企業(yè)組織形式,。一方面，它的職能和績效必須體現(xiàn)在增進經(jīng)營效率和效益上,，即必須增強自身活力和競爭力,；另一方面,，國企還需實現(xiàn)其所有者——國家和人民的意志和利益要求，完成國家和人民所賦予的使命,。對此,，《決定》明確指出，“國有企業(yè)屬于全民所有,，是推進國家現(xiàn)代化,、保障人民共同利益的重要力量”。

“重要力量”有兩層基本意思：第一層是“善自身”,，通過“規(guī)范經(jīng)營決策,、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭,、提高企業(yè)效率,、增強社會活力”，繼續(xù)完成國企自身的改革任務(wù),，以適應(yīng)新的市場化,、國際化競爭形勢；第二層則是“善天下”,，通過“服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)”,、“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金”、“提高國有資本收益上繳公共財政比例”,，更有效地承擔(dān)社會責(zé)任,。

這就是說，深化國企改革必須與時俱進,，“只有進行時,、沒有完成時”。為什么面對國企輝煌的改革發(fā)展成就,，老百姓仍有微詞,？原因就在于，人民群眾并不僅僅滿足于國企的“獨善其身”,，即經(jīng)營改善,、收益增加、做大做強,，更期盼國企“廣善天下”,。這包括，由于國企的存在,，能使市場體系更開放,、市場競爭更有序，能使國民經(jīng)濟更富活力、財富分配更趨公平,，能使政府和市場的關(guān)系更加合理,。

面對殷殷期盼，國企需以實際行動做出歷史的回應(yīng),。為此,，必須按照《決定》要求，推動國企建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,，在“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,、“組建國有資本運營公司”等領(lǐng)域進行制度創(chuàng)新。其中關(guān)鍵點在于,，建立符合中國國情的現(xiàn)代國有企業(yè)制度,，使之符合現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則與分工定位。唯此,，國企才能走出市場化、商業(yè)化的第一階段,，朝著更為完善的,、同時承擔(dān)起競爭與公益職責(zé)的目標(biāo)邁進。

走到那一步,，國企將會在促進“使市場在資源配置中起決定性作用”和“建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系”上發(fā)揮積極作用，這正是“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的重要前提,。市場經(jīng)濟的種子具有兩極分化的沖動,，將其植入社會主義的土壤，就是為了結(jié)出公平果實,，而國企的所有制安排正是要提供一種“公平養(yǎng)料”,。所以，要在收入分配上發(fā)揮“公平養(yǎng)料”的功能,，國企應(yīng)在競爭逐利之外,，更加注重公益回報，充分展現(xiàn)出公有制的優(yōu)越性,，成為證明“主導(dǎo)作用”合理性,、可行性的試金石。

在全面深化改革的新時期,，國企應(yīng)當(dāng)懷揣更強烈的使命感,，肩負(fù)起攻堅克難的歷史重任，爭做清除思想障礙,、突破利益藩籬的勇敢踐行者,。35年間，國企改革曾經(jīng)有過“壯士斷腕”的悲壯時刻。今日之改革,，國企更要與改革開放同步,，與國運大勢共命，與民意訴求一心,，服從全面深化改革的國家意志和人民意愿,，時時不忘卻實業(yè)報國的“國企天職”。

（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）