據(jù)中央人民廣播電臺報道溫州市去年6月份推行公務車輛改革,,正處級干部每月可領交通補貼3100元,,為當時全國最高,。而最近有網(wǎng)友在微博上爆料:西安經(jīng)發(fā)集團的車補最高每個月5300元,。(12月4日《京華時報》) 公車改革一頭牽著行政人員的利益,,一頭連著公眾的敏感神經(jīng)。倘若處理不好,,可能就會將好事辦壞,。很多時候,我們衡量公車改革的成效如何,?以節(jié)約下的真金白銀多寡作為唯一標準,,或許并不能直接表明公車改革的成功與否。而公車改革的關鍵在于公車如何改,、車補如何發(fā),、改革到底由誰來操作?假若未把這三者理順,,公車改革的規(guī)則由利益攸關者自己來定,,想必,像西安經(jīng)發(fā)集團的車補最高每個月5300元的“高額車補”便會屢見不鮮,,公車改革不免就會淪為權力自肥的工具,。 于本質(zhì)而言,公車改革的方向就是公車消費的貨幣化改革,。換言之,,就是通過社會化運作,或是發(fā)放車補來補償單位工作人員的出行所帶的行政成本,。公車改革的好處可以想見,,一方面可以有效遏止“公車私用”、“超配豪華車”之類的車輪腐??;另一方面也可以減少因買車、聘用司機等所帶來的行政成本,。但若以發(fā)放高額補貼,,或是論行政級別規(guī)定車補標準,這本身就是一種濫政,。 正如報道所言,,“比原來節(jié)約很多,那是肯定的,。原來一要買車,,還得配司機,還得加油,還得維修,。車改后實際節(jié)約的成本,,對于企業(yè)來說是一件好事情?!比欢?,不難看出,工作人員的此番話語的落腳點在于以節(jié)約下的成本多少,,作為車改成功與否的衡量標準,,顯然是與車改的初衷背道而馳,忽略了車改的真正目的,,僅是就車改而車改,。 事實上,前不久,,中央出臺《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,,將一般公務用車列入取消范圍,表明了中央對公車改革的決心,。倘若,,各地政府或國有企業(yè)以車改為誘餌,變相加薪,,車補不免會淪為行政人員的隱性福利,。如此一來,高額車補一方面超額補償了行政人員的運行成本,,另一方面卻也在不斷蠶食公共的利益,。到頭來,公車改革就會慢慢演變成一場自我分肥的權力盛宴,,極大傷害了公車改革的初衷,,也會不斷引起公眾的質(zhì)疑。 公車改革,,異化為變相加薪的手段,,以高額車補為誘餌的車改,無疑是一場自我分肥的權力腐敗,。事實上,,公車改革的關鍵在于改革到底由誰來操作?假若公車改革的規(guī)則由利益攸關者自己來定,,淪為權力自肥的工具便在情理之中了,。 |
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