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保障休假權(quán)不能單靠放假方案

2013-11-28 07:27:44?作者:若  夷?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句

全國(guó)假日辦27日再度發(fā)布關(guān)于法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查問(wèn)卷,,并首次公布了三套法定節(jié)假日調(diào)休安排方案,。

相比許多網(wǎng)友對(duì)三套放假方案具體內(nèi)容的關(guān)注,人們倒是更關(guān)心此次問(wèn)卷調(diào)查在“形式”方面的價(jià)值——在不久前剛剛經(jīng)歷過(guò)一次問(wèn)卷調(diào)查后,,全國(guó)假日辦竟能再次對(duì)此展開(kāi)調(diào)查,,并進(jìn)一步拿出了三套放假方案來(lái)供人們選擇,。在以往其他許多類似的征求公眾意見(jiàn)活動(dòng)中,這樣的做法并不多見(jiàn),,而其中蘊(yùn)含的尊重民意精神價(jià)值,,顯然非常值得肯定,。

當(dāng)然,具體回到上述三套放假方案,,又不得不承認(rèn),,三套方案實(shí)質(zhì)上的選擇價(jià)值委實(shí)乏善可陳。稍稍對(duì)比一下,,不難發(fā)現(xiàn),,三套方案的調(diào)休安排其實(shí)并無(wú)太大實(shí)質(zhì)區(qū)別。比如,,三套方案所涉及的都只不過(guò)是總共11天法定假日的調(diào)休而已,,都依然存在不同程度的挪假、拼湊問(wèn)題,。而區(qū)別僅僅在于挪假程度稍有不同而已,,比如國(guó)慶假期究竟是連休三天、五天還是七天,,中秋等五個(gè)假日在多大程度上挪假,。

從目前調(diào)查結(jié)果來(lái)看,在三套放假方案中,,方案三相對(duì)受支持,,支持率超過(guò)50%。而令人尷尬的是,,方案三恰恰正是三個(gè)方案中挪假程度最高,,也最接近目前既有放假方案的方案。要知道,,在此前進(jìn)行的第一輪問(wèn)卷調(diào)查中,,一個(gè)最突出的調(diào)查結(jié)果是“超過(guò)八成網(wǎng)友對(duì)目前放假安排不滿意”。

一面是“普遍對(duì)目前放假安排不滿”,,一面又是面對(duì)新的放假方案,,人們?nèi)云毡檫x擇了最接近目前放假安排的方案三。這顯然再次表明,,在節(jié)假日調(diào)休問(wèn)題上,,廣大公眾的心態(tài)其實(shí)是非常糾結(jié)、矛盾的,。一面很反感挪假式“被休假”,,一面又對(duì)通過(guò)挪假形成的黃金周長(zhǎng)假難以徹底割舍;一面不滿黃金周式集中休假的擁擠嘈雜,,一面又擔(dān)心失去這樣的休長(zhǎng)假機(jī)會(huì),。

很明顯,糾結(jié)矛盾的公眾心理,歸根結(jié)底,,折射見(jiàn)證的其實(shí)是一種糾結(jié)矛盾的現(xiàn)實(shí),,也即一種公眾休假權(quán)沒(méi)有得到充分滿足和保障落實(shí)的現(xiàn)實(shí)。一方面,,公眾期盼更多更長(zhǎng)的休假,,但現(xiàn)實(shí)的休假時(shí)間、數(shù)量卻相當(dāng)有限——法定的節(jié)假日,,總共也只有11天而已,,并且也不太可能無(wú)限制地大幅增加;另一方面,,公眾期盼更自主更可選擇的休假安排,,但現(xiàn)實(shí)的節(jié)假日調(diào)休,卻難以完全避免“被休假”性質(zhì)的挪假,,即便設(shè)計(jì)再多的放假方案,,很大程度上也不過(guò)是逼仄的“螺螄殼里做道場(chǎng)”而已。

因此,,要想徹底平撫消弭這種糾結(jié)矛盾,,過(guò)于指望節(jié)假日調(diào)休這個(gè)“螺螄殼”并非根本出路,,而根本出路只能是落實(shí)早已是老生常談的帶薪休假制度,,全面保障職工休假權(quán)。

試想一下,,如果有一天,,通過(guò)“保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”,廣大職工都能輕松享受帶薪休假制度——“工作滿10年,,年休假10天,;滿20年,年休假15天”,,我們還會(huì)為節(jié)假日放假方案而倍感糾結(jié)嗎,?具體選擇哪種放假方案,還會(huì)很重要嗎,?

若夷(湖北 職員)

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