從長遠(yuǎn)看,，應(yīng)該讓市場效率、市場選擇逐步替代一刀切的限行,、限購政策。

臨近年底,，北京明年搖號(hào)政策將怎樣變化成為各界關(guān)注的民生熱點(diǎn)話題,。據(jù)《新京報(bào)》近日報(bào)道，北京市交通委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,，新的購車搖號(hào)指標(biāo)調(diào)控措施將在本月底公布,，明年1月起實(shí)施。屆時(shí),，中簽率可能將達(dá)到1：130,。不過，新的措施將提高“久搖不中”者的中簽幾率。此外,，“限購,、限行”都是短時(shí)間臨時(shí)政策，可以肯定地說,，過一段時(shí)間后這個(gè)政策會(huì)被“置換”出來,，改用更好的法律、經(jīng)濟(jì)手段,。

我一直認(rèn)為,，搖號(hào)限購、尾號(hào)限行等治堵治污的行政化手段難以長久,。治堵治污最有效,、最長效的手段應(yīng)該是市場之手而不是政策之手,。搖號(hào)限購貌似公平,，但是喪失了市場經(jīng)濟(jì)中的要素——效率。如果市場上一個(gè)經(jīng)濟(jì)人沒有足夠的運(yùn)氣中簽,，有再多的錢他也無法合法地購買使用一件正常的商品,。而政府部門面對上百萬急于中簽的個(gè)體，根本沒有能力,、辦法和資格從中高效率地區(qū)分出誰購車的理由更迫切,、誰購車的需求更優(yōu)先。而以家庭為搖號(hào)單位更是餿主意,，會(huì)讓政府部門的政策之手越伸越長,。而作為一紙行政命令，先中簽才能使車輛完成過戶甚至優(yōu)先于債權(quán)關(guān)系和法院判決之上,，更是咄咄怪事,。

限行政策也是這樣。面對一刀切的限行,，真正遇到家里有病人,、孩子要考試等急事大事的車主無法自由選擇合法使用車輛。而已經(jīng)繳納足額稅費(fèi),，取得汽車牌照法定上路許可的車主卻無法從財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的角度“物盡其用”,，這也造成了浪費(fèi)和損失。

當(dāng)然,，在北京公交,、地鐵逐步發(fā)展完善的過程中，各種行政治堵治污手段起到了一定的緩解作用,，但是應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,，市場經(jīng)濟(jì)條件下,，長遠(yuǎn)看必須過渡到使用市場化手段治堵治污。讓市場效率,、市場選擇逐步替代一刀切的限行,、限購政策。

在搖號(hào)新政當(dāng)中,，還應(yīng)當(dāng)注意落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,。例如，除了拿出一定數(shù)量的號(hào)段資源供首次購買新能源汽車的人使用,，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)家庭中已有的車輛無障礙更新為新能源汽車,。

至于未來，“限購,、限行”這樣的短時(shí)間臨時(shí)政策如何被更好的法律,、經(jīng)濟(jì)手段替代，更是值得國內(nèi)各級研究機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略課題,，因?yàn)檫@不光關(guān)系到北京一個(gè)城市,，對其他正在受霧霾和擁堵困擾的大城市同樣是急需的。

我認(rèn)為,，首先要理順燃油稅和汽車稅費(fèi)改革的關(guān)系,，在整體降低購置稅等環(huán)節(jié)的稅負(fù)的同時(shí)，建立科學(xué)合理的使用環(huán)節(jié)的燃油稅負(fù)體系,，讓多用車,、多污染就多繳稅成為強(qiáng)有力的市場調(diào)節(jié)之手。

同時(shí),，對大城市停車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃,，在杜絕跑冒滴漏和假冒偽劣的前提下,，規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)的合理利潤,，建立起透明的停車費(fèi)補(bǔ)貼公交等建設(shè)的綠色循環(huán)體系。此外,，還應(yīng)當(dāng)加快國家和地方環(huán)保立法的進(jìn)度,，對城市環(huán)境容量進(jìn)行總量控制。