“從大的方面來說，應該盡快理順整個房地產業(yè)的價格機制,，讓商品房價格回歸普通家庭稍加努力就能夠到的位置上,，這等于是對小產權房實施釜底抽薪，讓其有限的價格誘惑無法抵消違法風險,，不再產生增量,。從小的方面說，小產權房的存量究竟如何處置也要有可操作性強的辦法出臺,，盡快邁出全盤清理的腳步,。”

國土資源部辦公廳,、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳日前發(fā)出緊急通知,，要求各地全面、正確領會黨的十八屆三中全會關于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場等改革措施,，堅決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設,、違法銷售“小產權房”問題。

“小產權房”通常是指建設在農村集體土地上的商品性住宅,，由于開發(fā)時沒有交納土地出讓金和相關稅費,，其價位跟普通商品房比非常便宜。小產權房原本處在法律所不允許的灰色地帶,，雖然開發(fā)和購買者眾,，但其非法性質從無疑義,，每每處在被取締和被清理的風聲鶴唳之中。然而,，三中全會上提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”的改革方向后,，小產權房利益相關者一時間“士氣大振”，持有者鼓噪要恢復合法地位,，開發(fā)者忽悠更多的人前去購買,，一時間竟出現(xiàn)了熱氣騰騰的反常景象。

在這種一廂情愿的狂熱氣氛中,，兩部委的緊急通知如同當頭棒喝：建設,、銷售小產權房仍然被定性為“違反土地和城鄉(xiāng)建設管理法律法規(guī)”，其嚴重后果是“沖擊了耕地保護紅線,，擾亂了土地市場和房地產市場秩序”,。有鑒于此，建設,、銷售和購買小產權房仍然不受法律保護,，在建、在售小產權房的行為仍然要“堅決遏制”,。如果說因為某些人刻意混淆視聽,，公眾一度對小產權房的性質和前景產生了錯覺，現(xiàn)在問題已經厘清：不管有多少人與此有涉,，不合法就是不合法,，“法不責眾”的僥幸心理趁早打消為好。

當然,，小產權房是地產業(yè)特定發(fā)展時期的產物,，不合理的高房價和監(jiān)管者的不作為也是重要的推動因素。既然過錯不全在開發(fā)者和購買者身上,，板子就不能全部打在他們身上,。既然參與者眾、下情復雜,，清理小產權房時也要在合法的大前提下靈活以對,，本著“治病救人”的原則解決問題。久拖不決甚至縱容小產權房“洗底上岸”,，那是對土地違法的縱容,，是對循規(guī)蹈矩購買普通商品房者的不公。但全然不給出路,，以“一刀切”的方式強硬“消滅”小產權房，也非實事求是的做法,，而且極有可能引發(fā)社會動蕩,。

為今之計,，對于那些嚴重破壞城市規(guī)劃和耕地紅線的小產權房無需手軟，取締和重罰一批是不可避免的,。而對于那些通過補辦手續(xù)和補交稅費能夠納入城鄉(xiāng)建設版圖的項目,，則不妨找一些折中的解決方案。不管是欠交的費用,，還是違規(guī)的代價,，該付出的成本一分錢也不能少，該打的板子也要照打不誤,。時移事異,，腳印雜沓，各地的房地產市場各有差異,，一家一戶的具體情況各不相同,，所以不能強求找到所有人都滿意、所有情況都適用的萬能定律,，重要的是認清問題的癥結所在,，有針對性地因勢利導，拿出各方都能接受的妥協(xié)方案,。

小產權房的問題已經拖了很久,，再拖下去只會更加難辦。兩部委的緊急通知其實是重申了以往的政策,，更進一步的破解之道也應該盡快跟上,。從大的方面來說，應該盡快理順整個房地產業(yè)的價格機制,，讓商品房價格回歸普通家庭稍加努力就能夠到的位置上,，這等于是對小產權房實施釜底抽薪，讓其有限的價格誘惑無法抵消違法風險,，不再產生增量,。從小的方面說，小產權房的存量究竟如何處置也要有可操作性強的辦法出臺,，盡快邁出全盤清理的腳步,。存量和增量都有了應對之策，小產權房問題的徹底解決也就時日可期了,。

本報評論員　李星文