十八屆三中全會對房地產(chǎn)調(diào)控著墨不多，稍有關(guān)聯(lián)的舉措包括：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,，以及加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)等。專家就此解讀認為三中全會應(yīng)對房價“越調(diào)越漲”開出的3劑“藥方”是：調(diào)控回歸市場化,，完善土地供應(yīng)和房產(chǎn)稅改革,。（11月19日《新京報》）

十八屆三中全會的《決定》不是一個專門針對房地產(chǎn)調(diào)控的文件，期望應(yīng)對房價“越調(diào)越漲”出臺具體的調(diào)控手段和調(diào)控方法,，是不現(xiàn)實的,。三中全會也確實提出了“明確市場對資源配置起決定性作用”，但就此認為房地產(chǎn)市場調(diào)控將完全回歸市場化,、靠完善土地供應(yīng)和房產(chǎn)稅改革,，也不一定就是準確的解讀。其實,，我們要特別注重“加快推進住房保障”的深意,，“住房保障”不是只指保障房建設(shè)，而是房地產(chǎn)調(diào)控的目標,。

住房除了商品屬性和投資屬性之外,，更主要的是居住功能,，是社會福利的應(yīng)有之義，對確保社會公平和穩(wěn)定有著舉足輕重的作用,。正因為如此,，房地產(chǎn)調(diào)控不可能完全回歸市場化，世界上也少有國家對房地產(chǎn)市場是完全市場化的,，大多數(shù)國家和地區(qū)都對房地產(chǎn)市場采取過不同形式的限制,，以增加供應(yīng)、抑制房價過快上漲,。更何況我國的房地產(chǎn)市場“泡沫”已經(jīng)比較嚴重,，簡單弱化政府調(diào)控恐怕不太可能。

“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”,，雖然意味著農(nóng)地流轉(zhuǎn)不再局限于農(nóng)村,，供給的增加會對城市房價造成影響，但這不會更改各級政府或組織的“土地財政”依賴,；“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”,，雖然有利于改變?nèi)藗儗τ诜康禺a(chǎn)發(fā)展的預(yù)期，但房產(chǎn)稅征收涉及的面太廣,，加上立法需要時間，不可能馬上推行,。更重要的是,，我國貨幣超發(fā)的問題，需要時間和載體消化,。而在城鎮(zhèn)化的浪潮中,，住房在較長時間內(nèi)整體上仍會是供不應(yīng)求。如果短時期內(nèi)完全回歸市場化,，房價就會進一步上漲,，成為社會難以承受之重。