由人力資源和社會保障部 牽頭進行的央企國企高管收入調研已基本結束,。調研發(fā)現(xiàn),央企和國企高管收入存在較大不平衡的狀況,,極個別央企國企高管領取近千萬元薪酬,,而各部委部長年薪也只有十幾萬元。目前,,人社部已將匯總的調研結果上報,。有關主管部門正在準備采取多項手段,控制規(guī)范央企國企高管薪酬,,降薪將成為主旋律,。 一面是部長年薪只有十幾萬元,一面是個別央企國企高管領取近千萬元薪酬,,這種差距確實不合理,。為什么這一薪酬對比顯得扎眼?顯然不只是因為表面上懸殊的數(shù)字,。道理很簡單:在現(xiàn)代企業(yè)制度下,,高管薪酬隨著企業(yè)的良好發(fā)展而水漲船高,本身并不是一個問題,。許多市場化的民營企業(yè)與外資企業(yè)的高管,領取近千萬元甚至更高的薪酬也并非稀罕事,。他們同樣遠遠高于部長年薪的高薪酬,,并沒有讓人覺得多么不合理。 個別央企國企高管領取近千萬元薪酬讓人感覺不合理的真正原因,,并不在于薪酬數(shù)字的高低,,而在于央企國企的特殊企業(yè)背景,尤其是由此進一步衍生的高管們官商,、政商不分的特殊職業(yè)身份,。一方面,身為擁有行政級別的官員,, 央企國企高管們的任職,,事實上主要來自 自上而下的行政任命,,而非市場化的選聘;另一方面,,作為商人和企業(yè)經(jīng)營者,,央企國企高管們所領取的,往往又是市場邏輯之下的市場化高額薪酬,。這種憑借亦官亦商身份,,既能“兩頭通吃”又能“兩頭避險”的職業(yè)待遇,才是不合理,、不公平的根源所在,。 因此,規(guī)范央企國企高管薪酬,,簡單降薪并非治本之策,。關鍵在于,不能讓央企國企高管們一邊享受著體制內(nèi)官員的福利待遇,,一邊又享受著職業(yè)經(jīng)理人的天價薪酬,。也就是說,必須充分厘清央企國企高管身上的官商政商界限,,真正讓行政的歸行政,,市場的歸市場。 如何才能做到這一點,?筆者認為,,主要在于進一步厘清與解決兩個方面的掛鉤問題。一方面,,將確定央企國企高管薪酬的方式與其選聘方式密切掛鉤,,也即只有在真正市場化選拔機制的選聘前提下,央企國企高管才有資格享受市場化薪酬,。否則,,便只能按一般政府公職人員標準來確定薪酬。另一方面,,將央企國企高管薪酬與其所在企業(yè)性質的準確界定密切掛鉤,。若是公益性、壟斷性央企國企,,其高管應嚴格限薪,、不能簡單按市場化標準確定薪酬;若是營利性,、非壟斷的競爭性央企國企,,其高管則不妨按市場化標準確定薪酬。因為在嚴格遵循市場化選聘、法人治理結構等市場規(guī)則基礎上,,企業(yè)經(jīng)營者即便領取近千萬元薪酬,,也并沒有什么不合理的地方。(福建日報) |
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