在電影《布拉格之戀》的結(jié)尾，雨中的捷克鄉(xiāng)間公路，幽靜且詩意,?？墒?，常駐捷克的時候,，我卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中,，看似詩意的路并不詩意,，經(jīng)常顛簸難走,，如同搓板路,。

但如今，以捷克連通德國的高速公路為例,，從布拉格開車到柏林,，一路平坦,，路況極好，早飯后出發(fā),，午飯前即可到達(dá),。

捷克地處歐洲大陸中心,，自然而然地成為歐洲過境走廊和天然樞紐,。近些年來,，捷克的公路建設(shè)在投資力度,、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、投融資渠道,、立法保障等方面,，經(jīng)歷了一場看似悄無聲息,、但卻影響深遠(yuǎn)的現(xiàn)代化變革,。

特別是加入歐盟后，捷克不斷加大改革力度,，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,，高速公路網(wǎng)覆蓋里程翻倍增長,，道路養(yǎng)護(hù)日臻成熟,，公路網(wǎng)線的現(xiàn)代化程度早已今非昔比,。

回顧捷克高速公路的發(fā)展可以得出,，搞建設(shè)首先離不開“錢袋子”,。在捷克,，公路建設(shè)主要由交通基礎(chǔ)設(shè)施基金會撥款,，而在所有款項(xiàng)中,，來自歐盟的援助基金和貸款占大頭,。2004年至2006年，歐盟用于縮小新老成員差距的“團(tuán)結(jié)基金”,，53％用在了新入盟的國家身上,，捷克就是其中之一,。

沒有規(guī)矩,，不成方圓,。捷克與眾多新入盟國家的公路管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改革,，類似于當(dāng)年秦始皇統(tǒng)一度量衡,。具體做法是不斷加大道路改造和養(yǎng)護(hù)，對道路的坡度,、彎度,、寬度,、坑洼程度等一系列指標(biāo)的改造嚴(yán)格執(zhí)行“歐盟標(biāo)準(zhǔn)”，這就大大提升了路況和行車安全,。不僅如此,，從路標(biāo),、路牌的字體大小,、顏色,、限速牌設(shè)置到并線提示,，也都遵照“歐盟標(biāo)準(zhǔn)”,，日漸規(guī)范化,、清晰化,。

要發(fā)展，就不能搞“山頭主義”,。捷克是個中東歐小國,，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本由本國企業(yè)把持，融資渠道單一,。為此,，政府對于外國資本進(jìn)入本國建筑業(yè)市場持基本的歡迎態(tài)度，在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域嘗試引進(jìn)社會公眾和私人資本,，拓寬融資渠道,。

有了改革意愿，還要通過立法為其提供法律保障,。捷克2006年7月頒布公私合營法,，為國外建筑公司帶資進(jìn)入捷克公共工程建設(shè)市場消除了法律障礙,。

捷克的公路建設(shè)和改造,，搭上了歐盟擴(kuò)大的班車,。但除了外部因素,，來自內(nèi)部的改革動力功不可沒。捷克的經(jīng)驗(yàn)與模式不一定能夠復(fù)制,，但卻可以讓我們從另一個角度思考改革的內(nèi)涵,。