在山東省濟南市運署街上,有一條人行道的寬度僅有20厘米,。記者親自感受這條人行道,,成年人走在上面只能側(cè)身通過,而且胳膊很容易碰到旁邊的墻壁。附近有泉城中學(xué)和濟南市大明湖小學(xué)兩個學(xué)校,但記者在現(xiàn)場看到,大部分學(xué)生根本就走不了這條人行道,,一些同學(xué)更是一腳踏在人行道上,一腳踏在馬路上,。被附近居民戲稱為“史上最窄人行道”,。(據(jù)2013年9月14日《京華時報》) 車多路堵,,人行道越來越窄,日益成為城市通病,,但像濟南市運署街上這條僅有20厘米寬的人行道,,確實是鮮有聽聞。怪事不怪,,“車輛優(yōu)先”原則盛行是病根,。如今,城市治堵最終堵死了人行道或非機動車道,,已是不爭的事實,。 正如濟南市歷下區(qū)市政管理局的工作人員所說,他們不僅要照顧行人,,更要保證機動車輛正常的行駛,。如果將人行道修寬的話,就不能保證雙向車輛的正常通過了,,他們也是迫不得已,。實質(zhì)上,他們面對無奈所選擇的是,,在保證車輛通行中兼顧行人行走,,行人通行權(quán)被置之次位,。 盡管我國《道路交通安全法》已確立了“行人優(yōu)先”原則,,賦予行人優(yōu)先通行權(quán),然而,,行人的路權(quán)畢竟是建立在良好道路條件基礎(chǔ)之上的,,以一定的道路條件為依托,行人壓根兒就沒有路可走,,何來優(yōu)先通行權(quán),,只能讓“車輛優(yōu)先”原則占居上風(fēng)。 而且,,《道路交通安全法》第七條第一款還規(guī)定:“車輛,、行人必須各行其道,借道通行的車輛或行人,,應(yīng)當(dāng)讓在其本道內(nèi)行駛的車輛或行人優(yōu)先通行,。”也就是說,,當(dāng)行人無法在20厘米人行道上行走需借用機動車道時,,就必須靠邊以避讓正常行駛的車輛,或者像目前這樣,,“一些同學(xué)更是一腳踏在人行道上,,一腳踏在馬路上”,,因為他們不能妨礙機動車輛的優(yōu)先通行權(quán),這是法律規(guī)定,,沒有商量余地,。 顯然,濟南市運署街上這條勉強能供一個人側(cè)身通過的“史上最窄人行道”,,讓行人犯難,,更令“行人優(yōu)先”原則很是尷尬。事實上,,我國新交法賦予的“行人優(yōu)先”原則,,并非是真正意義上的行人優(yōu)先通行權(quán)。國際上公認的“行人優(yōu)先”原則,,是指行人和車輛在道路上通行時,,行人的道路行走權(quán)利優(yōu)先予車輛的道路行走權(quán)。即車輛只有在確保行人安全行走過往的前提之下,,才享有道路的行駛權(quán),,否則,二權(quán)沖突發(fā)生交通事故,,車輛必須對此承擔(dān)全部責(zé)任,。 據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計,我國每年因交通事故而死亡的人數(shù)大約10萬人左右,,居全球之最,,道路交通事故已成為威脅我國人民生命健康的最大殺手。不可否認,,導(dǎo)致目前道路交通亡人事故居高不下的原因是多方面的,,但是,道路交通規(guī)則制定與執(zhí)行上的疏漏與缺失,,決不可忽視,。 眼下,人們在路上常見的情形是,,即便有紅綠燈的路口,,在行人道綠燈的條件下,大量右拐彎的機動車往往是目中無人甚至加大油門和行人搶道,,而在沒有信號燈的交叉路口和人行橫道上,,簡直就是爭先恐后,橫沖直撞,,無法無天,,更何況是在路上正常行駛了?!靶腥藘?yōu)先”原則在駕駛?cè)四X海中已經(jīng)演化為“車輛優(yōu)先”原則,,這無疑是交通事故的重大隱患所在,。 路窄不要緊,關(guān)鍵市民利益在管理者心目中的位置不能窄,。20厘米寬的人行道,,與其說是一種無奈的選擇,不如說是政府在解決民生問題上的懶惰,,也使“車輛優(yōu)先”原則更加形象化了,。如果管理者的頭腦中真正時刻想著群眾的生命安危,真正貫徹落實“行人優(yōu)先”的原則,,總會有把運署街改成單行線或者是禁止機動車通行等諸多辦法的,,只要心里時刻想著為市民造福,就沒有解決不了的難題,。 |
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