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“親情逼拆”為何陰魂不散

2013-09-04 08:52:39?作者:劉志權(quán)?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

“親情逼拆”,失去了人性關(guān)懷,,原本鄉(xiāng)土中國重要傳承的親情倫理,,不得不被迫面對著與“自身權(quán)益”痛苦的選擇。

近日,,廣州增城曝出“親情逼遷”模式,。這一模式其實并不新鮮,甚至可謂“復(fù)古”,。早在10年前,,湖南嘉禾曾經(jīng)因為“誰影響嘉禾發(fā)展一陣子,我就影響他一輩子”的張狂的拆遷口號,,因為濫用政府權(quán)力的“連坐”制度,,引發(fā)全國關(guān)注。

簡單地說“復(fù)古”,,其實也不盡準(zhǔn)確,。這一手法并非重新抬頭,,事實上,這些年來,,在一些中小城市的拆遷中,,一直若隱若現(xiàn),“陰魂”不散,。這一“經(jīng)驗”中,,眾多公職人員往往被迫成為政府動員拆遷的排頭兵。但是,,嘉禾事件中明明已經(jīng)遭到譴責(zé)和唾棄的“連坐”制度,,卻在增城事件中卷土重來,甚至有明文規(guī)定,,“公職人員未能完成征拆任務(wù)要處理”,。這一現(xiàn)實折射出什么?

首先是基層政府“人治大于法治”的根深蒂固的現(xiàn)實,。公職人員的責(zé),、權(quán)、利本由法律所規(guī)定和保障,,但在部分基層政府膨脹的權(quán)力下形同虛設(shè);而增城之外,,被裹挾到拆遷行動中的公務(wù)員,,則面對著種種只可意會而不可言傳的“潛規(guī)則”。

其次是對“人性關(guān)懷”的漠視,?!坝H情逼遷”,對拆遷者及動員者雙方而言,,都體現(xiàn)出冰冷機械的粗暴,,有違“以人為本”的歷史潮流。比如在刑法領(lǐng)域,,無論是疑罪從無,、無罪推定的原則,抑或“近親屬可拒絕作證”的修正,,都體現(xiàn)了人性關(guān)懷的進步,。然而這種進步似乎并未被部分基層政府所感知。失去了人性關(guān)懷,,原本鄉(xiāng)土中國重要傳承的親情倫理,,不得不被迫面對著與“自身權(quán)益”痛苦的選擇。

作為基本原則,,即便是正確的目的,,也不應(yīng)該通過不正確的手段來達成,;不能因為沒有引發(fā)嚴(yán)重后果就放松對錯誤的追究。這些年來,,更多見的是在土地財政,、政績工程、粗放式管理等諸多不合理因素驅(qū)動下的違規(guī)強拆,。有意味的是,,與同為痼疾的腐敗相比,“違規(guī)拆遷”模式并不復(fù)雜,,甚至千篇一律的,,諸如拆遷征地本身沒有合法手續(xù);拆遷補償不合理,;隱現(xiàn)的拆遷“黑惡勢力”等,。“親情逼拆”也正是其中一種,。病癥清楚,,下藥理應(yīng)容易。我們其實有完備的“拆遷法”,,但一再的強拆悲劇卻告訴我們,,療效并不明顯。

因此,,增城事件引發(fā)的追問是:法律為何在基層難以奏效,?人治的堅冰如何打破?如何突破地方利益彰顯監(jiān)管的力量,?越界基層權(quán)力如何治理,?我們?nèi)鄙俚奈幢厥侵贫龋切袆拥臎Q心,。

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