日前,，北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院成立，民政部原副部長(zhǎng),、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐瑞新出任院長(zhǎng)。據(jù)介紹,，該院將招收彩票碩士生,。有專(zhuān)家稱，近來(lái)中國(guó)彩票以超25%的速度增長(zhǎng),，從業(yè)者超百萬(wàn)人,，但人才匱乏、從業(yè)者素質(zhì)偏低,，并且?guī)缀鯖](méi)有培養(yǎng)此類(lèi)人才的機(jī)構(gòu),。（6月3日《京華時(shí)報(bào)》）

在人們傳統(tǒng)印象和習(xí)慣思維里，博彩與賭博,、毒品,、淫穢一樣，都屬于社會(huì)丑惡現(xiàn)象,，“嚴(yán)堵”與“打擊”是不二選擇,。如今，北師大專(zhuān)門(mén)向社會(huì)招收彩票碩士生,，引起社會(huì)爭(zhēng)議自然在所難免,。筆者認(rèn)為，這種爭(zhēng)議表面上是在爭(zhēng)論彩票碩士生學(xué)什么,、有什么用,、就業(yè)前景如何等問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我國(guó)能否適度開(kāi)放博彩業(yè)的關(guān)注,。

我國(guó)彩票20多年來(lái)已發(fā)行3000多億元,，為扶老、助養(yǎng),、救困,、體育等公益事業(yè)提供了巨大支持?？梢灶A(yù)見(jiàn),，彩票業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間,。據(jù)北京大學(xué)公益彩票研究所王薛紅教授的研究數(shù)據(jù)顯示,，目前，我國(guó)每年在海外的博彩投注金額達(dá)6000億元人民幣,，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)公益彩票的10倍,，幾乎等于旅游業(yè)的年總收入。

面對(duì)大量博彩資金的外流,，以往我們只注重打擊而忽視疏導(dǎo),。然而,，在現(xiàn)代的交通運(yùn)輸、通訊設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、金融工具面前，打擊往往顯得蒼白無(wú)力,，犯者眾而罰者寡,，成本高而收益小，法律權(quán)威屢被挑戰(zhàn),。由此可以看出,，打擊只是治標(biāo)之策。對(duì)待博彩,，在加大打出的同時(shí),，更多的是需要疏導(dǎo)，就是要通過(guò)發(fā)展適合我國(guó)特色的博彩業(yè),，為公眾提供豐富多彩的博彩產(chǎn)品,，滿足社會(huì)生活中的博彩需求。

據(jù)了解,，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的博彩業(yè)規(guī)模約占GDP的2％至3％,。為使博彩業(yè)充分發(fā)揮其公益性的一面，博彩合法化是各國(guó)博彩業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,。這些國(guó)家通過(guò)立法規(guī)制博彩業(yè),，明確特許經(jīng)營(yíng)，允許獲得許可的地區(qū),、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)博彩業(yè),，并征收高額賦稅，用于包括群眾性體育在內(nèi)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，同時(shí)對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)者予以嚴(yán)厲打擊,，采取各種措施防止病態(tài)賭博。

在境外賭博集團(tuán)對(duì)我國(guó)形成“合圍”之勢(shì)的境況下,，國(guó)外對(duì)非法賭博的嚴(yán)厲打擊,，以及對(duì)合法博彩業(yè)的有效規(guī)范管理，都值得我國(guó)借鑒,。筆者認(rèn)為，開(kāi)放博彩業(yè)是一個(gè)繞不過(guò)去的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，彩票碩士生不僅要解決我國(guó)彩票業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀,，更要研究我國(guó)適度開(kāi)放博彩業(yè)的可行性、操作性,。與其讓地下賭博,、境外博彩形成日益龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,，不如通過(guò)控制在一定范圍內(nèi)的“陽(yáng)光化”操作，讓我國(guó)博彩業(yè)形成更加多元,、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，變害為利，為我所用,。