闊綽人大代表之家與孱弱公眾話語權
zs-bk.com?2012-06-01 09:53? 王傳濤?來源:千龍網(wǎng) 我來說兩句
廣州擬將現(xiàn)人大辦公樓主樓附近一建筑拆除,,重建一棟結構類似的建筑,,名為“人大代表之家”,。該項目主要用于開會和停車,,其中,,室內(nèi)裝修工程預計投資1380.44萬元,,智能化系統(tǒng)工程2251萬元,,園林綠化工程30萬元,,其他工程5860.4萬元,,預計總投資9521.80萬元,,全部由廣州市統(tǒng)籌資金安排解決。(《南方日報》5月30日) “人大代表之家”,,聽起來,,這個名字很溫馨。事實也確實如此,,近億元的投資計劃,,配以奢華的裝飾與智能化系統(tǒng)工程,,令許多星級酒店望塵莫及??陀^來說,,人大代表們有時候確實需要一個討論公共事務的固定場所,需要足夠好的硬件設施來發(fā)揮權力機關的民主作用,??梢哉f,修建“人大代表之家”也是一種需要,。在一定程度上也體現(xiàn)了政府對于人大代表和民意的尊重,。 但是,這個場所的奢華和“民意”很不合拍,。其一,,只要涉及政府花錢,都必須要問這樣一個問題——這筆錢出自哪里,?如果是政府出錢,,有沒有經(jīng)過人大部門的審核并批準預算?經(jīng)過了人大部門的預算,,有沒有征得廣大納稅人的同意,?其二,政府花錢,,應該一切從簡,,尤其作為人大部門這樣的民意機關,更應該要注意簡樸為上,,如其不然,,這就可以視為是人大部門對自己的權力自肥。如果有違以上這兩個問題,,“人大代表之家”的修建就失去了起碼的正當性,。更嚴肅的問題在于,有了這個“人大代表之家”之后,,人大制度就能夠走向完美嗎,?這是硬件的問題,還是軟件的問題,? 與奢華的“人大代表之家”形成對比的是,,孱弱的公眾話語權。近些年來,,民意“被代表”的現(xiàn)象不缺乏代表案例,。而且,近乎每一年,,無論是全國“兩會”,,還是地方“兩會”,,都從來不缺少“雷人提案”和“雷人語錄”。顯然,,如何讓人大代表走到工廠車場,、走到棚戶區(qū)、走到田間鄉(xiāng)野,、走進菜市場去傾聽民意和民聲,,是擺在眾多人大代表面前的重要課題,而不是給他們建一個豪華的會議中心,,讓他們在這里空談國是,。 除此之外,現(xiàn)在的許多人大代表也存在許多自身問題,。出事之后,,我們很容易聽到“我是人大代表”的囂張怒吼,,也經(jīng)常從報紙和電視上看到“花多少錢可以成為人大代表”的傳說,。“粵北首富”朱思宜為當選全國人大代表,,上上下下打點花1000多萬元的事情報道之后,,無論讀者出離憤怒。這些事情,,都在嚴重損耗著人大代表和人大部門的社會公信力,。 還有一個問題在于,社會底層群體在人大代表中的比例太少,。今年全國“兩會”上,,僅有胡小燕等三名農(nóng)民工身份的全國人大代表。3月8日在十一屆全國人大五次會議上通過了“農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加,,黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低”的決議,,毫無疑問,這是具有歷史意義的進步,。但是,,農(nóng)民工代表人數(shù)增加距離提升弱勢群體的話語權,還有很長的路要走,。 一言以蔽之,,修建奢華的“人大代表之家”,不能解決諸上問題,。相反,,還可能會讓人大代表距離真正的民生越走越遠。不客氣地說,,“人大代表之家”只是一個面子工程,。這樣的面子工程還是不修為好,。 |
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