5月1日拍攝于四川綿陽街頭的一張照片，3日在微博上被熱議：一輛在馬路上行駛的法院警車,，副駕位子坐著一條寵物狗,，狗的頭部伸出窗外，四處張望,。3日晚,，綿陽市中院給羊城晚報發(fā)來情況通報稱，涉事警車來自轄區(qū)的涪城區(qū)法院,，法院給予民警記過處分（見5月6日《新民晚報》）,。

公車私用一直是倍遭百姓詬病的話題，綿陽市涪城區(qū)法院警車帶狗兜風,，就不僅僅是公車私用的問題了,。它在表明一旦公共資源可以被隨意亂用，連雞犬都可以享受到超于常人的待遇,。我們不知道坐在副駕位子上的寵物狗,，到底是什么樣的國際名犬。但是他現(xiàn)在已經(jīng)成了新聞媒體追蹤的“名犬”了,，已經(jīng)成為各大新聞網(wǎng)站點擊率高漲的“名犬”了,。

綿陽市中院對于涉事民警作出記過處分的處理，我們不知道這樣的處理算作是什么處罰,。記過處分既不觸及當事人經(jīng)濟上的利益，又不涉及對于當事人的任何利益上的懲罰,，它只是寫在一頁紙上被密封在檔案袋里的記錄,。也許相較于公車私用被批評教育的處理，這已經(jīng)算作是一種嚴肅的處罰方式了,。雖然有關部門早就三令五申禁止公車私用,，然而在這樣的制度規(guī)定里，我們卻難以找到相應的懲罰性條款,。

這也就表明這樣的制度規(guī)定,，在設計之初就是一個帶有“殘疾”的制度規(guī)定。制度規(guī)定是有關部門自己給自己制定的,，誰會在制度規(guī)定設計之初就給自己預制好枷鎖,。因此這樣的制度規(guī)定，雖有這不準那不許的條款，但是就是沒有一條嚴厲的懲罰條款,。這樣的所謂的制度規(guī)定就淪為一種形式,，甚至于成為可松可緊看人下菜碟的制度規(guī)定。有賴于被處罰者與領導的關系親疏,，有賴于被處罰者對于領導的公關能力,。沒有處罰條款的制度規(guī)定，才能真正體現(xiàn)著游刃有余進退自如的精髓,。

當某些制度規(guī)定設計之初目的,，不是為了嚴格規(guī)范政府工作人員的行為，而是成為一塊展示于百姓面前的牌坊,。那么這樣的制度規(guī)定設計的越難以具體操作越好,，越難以體現(xiàn)出嚴厲懲罰的精神就越好。這樣的制度規(guī)定只是在傳達一種虛假的態(tài)度,，而又不想真正傷及權力操控者的切身利益,。只有那種只尚空談的制度規(guī)定，才能真正體現(xiàn)出這樣的意圖,。

被監(jiān)督者給自己制定被監(jiān)督規(guī)定,，被管理者為自己制定被管理規(guī)定，這才是警車帶狗兜風懲罰制度之弊,。拆遷領導者導致被拆遷人自焚死亡,，面對的處罰只不過是帶薪休假一年，百姓的人命都無法阻止官員繼續(xù)復出的腳步,，警車帶狗兜風又何以抵擋住涉事者被記過處分的“嚴厲”,？