媒體近日報道了陜西地方電力集團公司和國家電網(wǎng)陜西省分公司之間發(fā)生的武斗,，這是4年來雙方發(fā)生的第二次激烈沖突,。

沖突源于兩家企業(yè)爭奪供電地盤的矛盾。陜地電試圖從內(nèi)蒙古引進220千伏輸電線路,，以擺脫電源長期受困于西北電網(wǎng)的窘局,，國家電網(wǎng)陜西省分公司則認為，他們根本就沒有任何核準審批手續(xù),，也沒有向國家電網(wǎng)公司履行相應申請和審核程序,，同時不具備必要的安全和技術(shù)措施，陜西分公司現(xiàn)場保電,，產(chǎn)生了沖突,。

自說自話，都不足信,。暴力流血沖突,，怎么發(fā)生的，責任主體是誰,，不難確定,；到底誰在違規(guī)，必須得到調(diào)查處理,。

更加值得關(guān)注的,，我們認為是由此凸顯的復雜關(guān)系，既有身份特殊的企業(yè)如何共處一地,，也有資源所在地政府究竟該發(fā)揮怎樣的作用,。

國家電網(wǎng)是特大型央企，陜地電是省屬大型企業(yè),，在現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定里,，都是合法經(jīng)營的企業(yè)。廠網(wǎng)分開是我國電力體制改革明確的一個基本方向,，但到目前為止,，并不是只有陜西一地有地方電網(wǎng)。陜西之所以成為特殊,，既因國家電網(wǎng)并不像在其他地方那樣,，比較順利地與地方政府合作或兼并了地方電網(wǎng)，國家電網(wǎng)早就想兼并陜地電,，但因后者存在的種種問題,，一直未能遂愿，陜地電在電力資源分配與電網(wǎng)建設(shè)上,，也幾乎對解釋權(quán)和自由度進行了公開化的爭奪,。

一般來講,，大型尤其是特大型企業(yè)，在市場經(jīng)濟規(guī)則上相對能提供好的示范,。在這一事件中,，我們看到暴力，看不到公平競爭,，看到各執(zhí)一詞之間的尖銳對立,，看不到電力行業(yè)作為公共事業(yè)所負載的公共屬性，幾乎可以說,，電力用戶被綁架在了這場沖突中,。

政府對市場負有監(jiān)管之責，當?shù)卣谋憩F(xiàn)如何,？根據(jù)報道,，國家電網(wǎng)陜西分公司曾以《榆林不宜建設(shè)220千伏電網(wǎng)的報告》為題，專門向陜西省政府匯報,，并得到明確批示,，榆林地區(qū)不準建設(shè)220千伏電網(wǎng)，并且還曾明確規(guī)定,，陜地電不得從外省購電入陜,。根據(jù)報道，陜地電明顯違反了這樣的規(guī)定,，監(jiān)管體現(xiàn)在哪里,？有沒有效力？

陜西此次事件,，其實是為企業(yè)與企業(yè),、政府與市場的多重復雜關(guān)系再添了一個注腳。

很多時候,，央企在地方往往就不只是一個企業(yè),。比如在級別上，有的企業(yè)可以直接與地方政府相比,，一個企業(yè)是部級還是副部級,，是經(jīng)常聽到的說法。央企到地方,，話語上叫戰(zhàn)略合作,，受到的重視非同一般，政府和企業(yè)在社會中扮演不同角色,，這種合作會對正常的市場競爭產(chǎn)生什么影響,，似乎并沒有引起足夠的認識和研究。

拿地企來說，很多地方政府都強調(diào)要扶持它們,，要創(chuàng)造條件,，但市場只有這么大，資源只有那么多,，一方面要為央企服務,，一方面又要為地方企業(yè)服務，如何平衡,，政府往往可能要在多種身份之間轉(zhuǎn)換和游移,。報道說,，陜西兩家電網(wǎng)之間的沖突不止一起,，每次都需省政府出面協(xié)調(diào)，就是證明,。

有人把這一事件稱為“陜地電勇斗國家電網(wǎng)”,，等于是把陜地電擺在了反壟斷英雄的位置。都是大塊頭,，都是國有企業(yè),，兩家企業(yè)之爭，明確事件的具體是非當然有必要,，平息一時一地的事態(tài)固然重要,，但從根本上說，必須跳出兩家企業(yè)的爭執(zhí),，由此反思長期以來企業(yè)之間,、政府與市場之間的深層問題。