“皮革膠囊”現(xiàn)行,,監(jiān)管又沒(méi)跑過(guò)媒體
2012-04-16 08:20? 張遇哲?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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河北一些企業(yè)用生石灰處理皮革廢料進(jìn)行脫色漂白和清洗,隨后熬制熬成工業(yè)明膠,,賣(mài)給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè),,最終流向藥品企業(yè),進(jìn)入消費(fèi)者腹中,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)9家藥廠的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo),。(4月15日央視《每周質(zhì)量報(bào)告》) 在食品藥品安全危如累卵的今天,只有公眾想不到的,,沒(méi)有不法商人做不到的,。就連小小的膠囊,都隱藏著驚天秘密,?!吨袊?guó)藥典》規(guī)定,生產(chǎn)藥用膠囊所用的原料明膠至少應(yīng)達(dá)到食用明膠標(biāo)準(zhǔn),。然而,,一些企業(yè)使用被明令禁止的皮革廢料生產(chǎn)工業(yè)明膠,,通過(guò)隱蔽渠道賣(mài)給膠囊加工廠,,冒充食用明膠生產(chǎn)加工藥用膠囊,造成鉻含量超過(guò)國(guó)家限量值,,超標(biāo)最多的達(dá)90多倍,。 亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中指出:“我們的晚餐并非來(lái)自屠宰商、釀酒師和面包商的恩惠,,而是來(lái)自他們對(duì)自身利益的關(guān)切”,。一旦企業(yè)為了逐利而不惜踐踏良知底線(xiàn),公眾消費(fèi)安全也只能成為砧板上的魚(yú)肉,。就此而言,,我們應(yīng)該感謝媒體,為我們揭開(kāi)真相,,所曝光的9家藥廠13批次藥品將被定在歷史的恥辱柱上,,受人唾棄。隨著皮革膠囊成為“過(guò)街老鼠”,,有關(guān)部門(mén)也將進(jìn)一步介入,,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和整治行動(dòng)。 與此同時(shí),,我們又不免有些遺憾和失落,,監(jiān)管又一次沒(méi)跑過(guò)媒體。近年來(lái),三鹿奶粉,,染色饅頭,,毒豆芽、注膠蝦……幾乎每一起質(zhì)量安全事件都是媒體扮演“先行者”,,通過(guò)曝光引發(fā)社會(huì)關(guān)注,,而本應(yīng)起到安全監(jiān)管的部門(mén)跟在媒體后面亦步亦趨。媒體曝光固然是在履行社會(huì)監(jiān)督,,但也從側(cè)面折射部門(mén)監(jiān)管的不力,。畢竟,監(jiān)管部門(mén)與媒體相比有著信息,、技術(shù),、知識(shí)、職能等多種優(yōu)勢(shì),。連作為局外人的記者都能“識(shí)得廬山真面目”,,“身在此山中”的監(jiān)管部門(mén)情何以堪,究竟是渾然不覺(jué),,還是裝聾作啞,,值得追問(wèn)。 監(jiān)管沒(méi)跑過(guò)媒體,,大抵有以下三點(diǎn),。一是“無(wú)利不跑”。食品安全本應(yīng)是無(wú)縫連接的鏈條式管理,,但是在現(xiàn)實(shí)中,,鏈條與鏈條之間卻出現(xiàn)斷裂。現(xiàn)行的“分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式,,往往涉及藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、工商等多個(gè)部門(mén),各部門(mén)間權(quán)責(zé)不清,,管與不管,,常常以利驅(qū)動(dòng),有利就搶著管,,無(wú)利就讓著管,,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)并存。 二是“腳軟難跑”,。盡管中央三令五申執(zhí)法“收支兩條線(xiàn)”,,但仍有少數(shù)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)有罰款指標(biāo),,辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資要靠罰款來(lái)解決。當(dāng)違法企業(yè)成為“衣食父母”,,自然不愿將其“一棒子打死”,。再加上一些企業(yè)大搞金錢(qián)公關(guān),一些執(zhí)法人員與其沆瀣一氣,,吃人手短,,拿人“腳軟”,無(wú)力追趕違法者的步伐,。 三是“跑不跑一個(gè)樣”,。每當(dāng)媒體曝光引發(fā)眾怒,監(jiān)管部門(mén)都是扮演“救火隊(duì)員”的角色,,出面對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行處罰,,而自身的監(jiān)管失職卻很少被追究。無(wú)論是審批認(rèn)證的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn),,還是違規(guī)行為就在眼皮底下上演,,相關(guān)部門(mén)和人員也不用負(fù)任何責(zé)任。于是,,監(jiān)管部門(mén)就多一事不如少一事,,樂(lè)得讓媒體扮演“活雷鋒”,自個(gè)也能落得個(gè)重視監(jiān)管,、雷厲風(fēng)行的名聲,。 產(chǎn)品安全出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕,可怕的是正常的監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè),,因?yàn)榍罢呶廴镜氖撬?,后者破壞的則是水源,。監(jiān)管跑不過(guò)媒體,,不是媒體之幸,而是社會(huì)之痛,。從這個(gè)意義上講,,厘清權(quán)責(zé),完善問(wèn)責(zé),,治理失靈失效的監(jiān)管機(jī)制,,比查封銷(xiāo)毀皮革膠囊更為重要。 |
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