日前,，在京出席全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、“雜交水稻之父”袁隆平院士稱(chēng),，去年湖南農(nóng)民種植每畝水稻純收益僅116.6元,，除去109.1元的國(guó)家糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民純收益只有7.5元,。他建議政府要以較高的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食,，提高農(nóng)民種糧的積極性和收入。（3月4日《廣州日?qǐng)?bào)》）

“汗灑一畝田,，年賺七塊五”,，農(nóng)民的辛酸和無(wú)奈可見(jiàn)一斑,。由于種糧不賺錢(qián),，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大,，紛紛外出打工，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重,。媒體曾報(bào)道過(guò)的湖北省濱湖村,，2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上，并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象,，本來(lái)可以種植雙季稻的水田,，一半以上都只種了單季稻。

種地效益低,，不僅事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,，更直接影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全?！懊魈煺l(shuí)來(lái)種地”已然成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。為此，袁隆平委員連續(xù)三年提交關(guān)于提高糧食收購(gòu)價(jià)的提案,，建議政府以較高的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食,，然后以平價(jià)出售糧食，從而既保證國(guó)家糧食安全和價(jià)格的平穩(wěn),，又大大提高農(nóng)民種糧的積極性和收入,。

應(yīng)該說(shuō)，“高價(jià)收糧,，平價(jià)售糧”是政府統(tǒng)籌民生的責(zé)任體現(xiàn),，而隨著國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)和財(cái)稅收入的提高，我們也有實(shí)力每年拿出一兩千個(gè)億用來(lái)搞糧食補(bǔ)貼,。不過(guò),，必須看到，“一畝地只賺七塊五”是道綜合考題,。與提高政府收購(gòu)價(jià)的“治標(biāo)”相比,，我們更應(yīng)反思種田不賺錢(qián)的根源所在，對(duì)癥下藥,。

首先,，適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。去年登上央視《新聞聯(lián)播》的東北農(nóng)民劉貴夫,，承包了500畝土地,，一年下來(lái)能賺二三十萬(wàn)元。事實(shí)上,，只要大面積承包土地,，有了一定的規(guī)模效應(yīng)，即使單產(chǎn)不增加,，一個(gè)農(nóng)民家庭的年收入也完全能夠超過(guò)城里人的工作收入,。眼下隨著農(nóng)村務(wù)農(nóng)人數(shù)的減少和荒蕪農(nóng)田的增加,，各地都加快了土地流轉(zhuǎn)的步伐，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了良好的基礎(chǔ),。

其次,，培育新型經(jīng)營(yíng)主體。與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)相伴隨的,，是農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,，面臨“錢(qián)從哪里來(lái)，人往哪里去”的新問(wèn)題,。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鏈條延伸,，各地已經(jīng)出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，以及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、植保員、防疫員,、沼氣工等新的職業(yè)和崗位,。為此，有關(guān)部門(mén)需要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維,，出臺(tái)優(yōu)惠政策引導(dǎo)有想法,、高素質(zhì)的農(nóng)民留在鄉(xiāng)村就地創(chuàng)業(yè)，有效調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),。

此外,，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。眼下,，農(nóng)民越來(lái)越需要低成本,、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈,。日前,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”作為“十二五”時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)之一,。當(dāng)前要建立好政府指導(dǎo),、公益主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)一農(nóng)技,、農(nóng)藥、機(jī)械化等方面的服務(wù),，從而幫助農(nóng)民降低成本,，提高產(chǎn)出。

說(shuō)到底，破解“一畝地只賺七塊五”還是個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題,，不能單純依靠政府提價(jià)的行政手段,。政府更要做的是，解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,，建設(shè)農(nóng)技推廣體系,，提供農(nóng)戶(hù)金融支持,，通過(guò)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,，讓廣大農(nóng)民有能力在土地里淘金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和比較效益,。