尊重刑訴法修改的民意訴求
www.fjnet.cn?2012-03-05 08:35? 傅達(dá)林?來源:京華時報 我來說兩句
現(xiàn)代法治社會,,對人權(quán)保障水平的衡量主要取決于對被追訴者權(quán)利的保護(hù)程度,,刑訴法修改也在很大程度上成為人們判斷法治進(jìn)步的“晴雨表”,。 十一屆全國人大五次會議今天開幕,,刑事訴訟法修正案草案將在本次會議上進(jìn)行審議,。據(jù)介紹,,草案在證據(jù)制度,、強制措施,、辯護(hù)制度,、偵查程序,、審判程序、執(zhí)行程序,、特別程序等七個方面,,注意體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的原則。 刑訴法不僅涉及國家追訴犯罪的公權(quán)力行使,,更關(guān)系到犯罪嫌疑人個體的權(quán)利保護(hù),,其修改必然觸及復(fù)雜的利益沖突與均衡,因而備受公眾矚目?,F(xiàn)代法治社會,,對人權(quán)保障水平的衡量主要取決于對被追訴者權(quán)利的保護(hù)程度,刑訴法修改也在很大程度上成為人們判斷法治進(jìn)步的“晴雨表”,。 在文本的具體內(nèi)容上,,社會群體對法律修改有不同的意見,甚至有人基于私權(quán)取向?qū)€別條文提出一些憂慮,,這些都是民主立法的常態(tài),。優(yōu)良的立法不一定能在文本上臻至專家們所期盼的理想狀態(tài),但必須在立足國情社情的基礎(chǔ)上,,努力回應(yīng)時代發(fā)展的需要,,回應(yīng)社會公眾的訴求,。即使一些意見囿于現(xiàn)階段環(huán)境而無法體現(xiàn)在立法決策當(dāng)中,但至少需要在立法修法階段得到反映與重視,。 去年下半年以來,,圍繞草案的一審、二審和公開征求意見,,民眾進(jìn)行了熱烈的討論,,早已突破原有立法限于法律界辯論的格局,普通百姓不再認(rèn)為這部法律與其無關(guān)緊要,,紛紛參與到修法的意見表達(dá)中來,。這深刻反射出民眾對于私權(quán)保障的訴求,也構(gòu)成國家依法規(guī)范公權(quán)力執(zhí)法的巨大動力,,反映到立法當(dāng)中,,就是此次刑訴法修改所確立的人權(quán)保障理念不可動搖。 與原則性的立法宣示相比,,我更關(guān)注如何把尊重和保障人權(quán)體現(xiàn)到各項具體制度的設(shè)計當(dāng)中,。很多事實證明,即便立法的原則規(guī)定很好,,如果缺乏先進(jìn)的法治觀念,,缺乏針對公權(quán)力的細(xì)致規(guī)范,也難以實現(xiàn)立法的良好初衷,。只有將人權(quán)理念融入可能暗含權(quán)力濫用風(fēng)險的每一道程序細(xì)節(jié)之中,,才能在國家追訴犯罪中構(gòu)筑起牢固的私權(quán)防線。 同時,,立法的成果不僅限于條文本身,,經(jīng)由民主路徑通過不同主體反復(fù)爭論與博弈,最終形成觀念上的共識與進(jìn)步,,無論是為將來的修法做準(zhǔn)備,,還是強化執(zhí)法實踐中的公民監(jiān)督,其意義同樣重要,。 總之,,人權(quán)與公權(quán),公正與效率,,觀念與制度,,糅雜在一部刑訴法修正案草案中的諸多宏大話題,牽扯到法治路上行人的復(fù)雜心態(tài),。如何保障國家追訴犯罪的效力與權(quán)威,,同時盡量縮減權(quán)力濫用空間,最大程度確保無辜的人不受追訴,,這是公民的普遍期待,,也是修法不可偏離的核心目標(biāo),。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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