職業(yè)病“擴(kuò)容”不如醫(yī)治“病根”
www.fjnet.cn?2012-01-11 16:24? 林 蕭?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
日前,,全國(guó)人大著手修改職業(yè)病防治法,,其中最為關(guān)鍵的一環(huán)就是對(duì)職業(yè)病定義的修改,,并將隨之帶來職業(yè)病目錄的“擴(kuò)容”,。諸如過勞死,長(zhǎng)期視頻作業(yè)導(dǎo)致的眼部損傷,、職業(yè)性腰背痛,、頸椎病,、鼠標(biāo)手等白領(lǐng)易患疾病都有望納入職業(yè)病目錄,。(1月10日《成都日?qǐng)?bào)》) 不可否認(rèn),,即將“擴(kuò)容”的職業(yè)病目錄,將過勞死,、頸椎病,、鼠標(biāo)手等多種疾病予以“接納”,從以人為本的角度說,,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)員工的人文關(guān)懷,;從法律的層面說,也體現(xiàn)了立法的進(jìn)步性與包容性,,如果能得到全面實(shí)施,,必將給廣大勞動(dòng)者帶來切實(shí)有效的法律保障,顯然具有進(jìn)步意義,。 任何法律法規(guī)的出臺(tái),,都需要經(jīng)得起公眾和時(shí)間的檢驗(yàn),。關(guān)于職業(yè)病防治,,早在2002年5月1日,我國(guó)就實(shí)施了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,,明確規(guī)定了勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理,、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查,、法律責(zé)任等條款,,然而事實(shí)證明,我國(guó)的職業(yè)病防治進(jìn)程一直都處于邊緣狀態(tài),,防治效果并不理想,。自2000年以來,我國(guó)職業(yè)病報(bào)告病例總體呈上升趨勢(shì),,衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2006年全國(guó)共診斷各類職業(yè)病11519例,2008年為13744例,,2009年為18128例,,2010年高達(dá)27240例,其中塵肺病例與2009年相比增加了64.3%,是2000年報(bào)告病例的1.6倍,。職業(yè)病發(fā)病人數(shù)不斷上升,,除了一些企業(yè)法制觀念淡薄、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)外,,更重要的是與政府部門的執(zhí)法不嚴(yán),、監(jiān)管不力密切相關(guān)。倘若嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定層層落實(shí),,職業(yè)病發(fā)病率必然會(huì)大幅下降,,又怎會(huì)出現(xiàn)逐年遞增的怪狀? 關(guān)于職業(yè)病的危害,,衛(wèi)生部以及眾多專家,、學(xué)者已經(jīng)給出了權(quán)威論述,筆者不再贅言,。職業(yè)病同其他疾病一樣,,都重在以“防”為主,國(guó)家無論是出臺(tái)還是修訂《職業(yè)病防治法》,,目的只有一個(gè),,那就是最大限度減少職業(yè)病發(fā)病人數(shù),而要做到這些,,就必須加強(qiáng)監(jiān)管,,自上而下形成強(qiáng)有力的執(zhí)行力,不折不扣地予以落實(shí),,才能收到成效,。否則,在現(xiàn)有的法律尚未得到很好落實(shí)的情形下,,即使花再多功夫去討論,、修改,也只能是一只表面光鮮的“花瓶”,,經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的推敲,。 因此,新修改的職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”,,雖然具有積極意義,,但其最終落實(shí)情況才是公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。建議全國(guó)人大在修改法律法規(guī)的同時(shí),,更多地從監(jiān)管,、執(zhí)行、處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤考慮,,比如對(duì)相關(guān)部門嚴(yán)格要求,,對(duì)于執(zhí)行不力行為嚴(yán)厲懲處,,同時(shí)簡(jiǎn)化職業(yè)病診斷程序,為職業(yè)病患者提供必要的醫(yī)療援助和法律援助,,惟有從根源上找準(zhǔn)這些“病根”并徹底醫(yī)治,,才能真正彰顯法律法規(guī)的尊嚴(yán)。很顯然,,這一點(diǎn)不僅適用于職業(yè)病,,對(duì)于更多的法律法規(guī)的出臺(tái)及修訂都應(yīng)具有借鑒意義。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 01-11]先有話語權(quán)再談職業(yè)病
- [ 02-18]“蘋果有毒”倒逼職業(yè)病防治給力
- [ 06-21]職業(yè)病之殤 凝視唐建友逝去后的空洞
- [ 06-21]“開胸驗(yàn)肺”后,,職業(yè)病鑒定難題未解
- [ 02-10]看到職業(yè)病的嚴(yán)峻未必是壞事
- [ 12-09]職業(yè)病鑒定還想逼多少人“開胸驗(yàn)肺”
- [ 11-26]斗膽獻(xiàn)個(gè)防止公職人員“職業(yè)病”的偏方
- [ 09-19]"特事特辦"解決不了農(nóng)民工職業(yè)病維權(quán)困境